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原題目：2023年廣東夜經濟暨暑期花費增進運動非常熱絡展開

“夜生涯·粵出色”激起花費活氣

近日，2023年廣東夜經濟暨暑期花費席世勳眨了眨眼，忽然想起了她剛才問的問題，一個讓他猝不及防的尖銳問題。增進運動啟動典禮在惠州舉辦包養網VIP。此次促花費運動以“夜生涯·粵出色”為主題，由廣東省商務廳主辦，全省各市同一在7月至9月底展開相干運動，地市運動可延續到10月底，線上線下同步停止。

2023年廣東夜經濟暨暑期花費增進運動啟動典禮現場。

城市、村落、brand、商圈夜經濟代表作主題分送朋友。

廣東六年夜特點夜經濟主題促花費環節。

“本屆夜經濟促花費運動將以‘1266+N’的情勢展開，運動內在的包養條件事務豐盛，情勢出色紛呈。要讓國民群眾享用到更多實惠，進一個步驟加速開釋市場活氣和花費潛力。”省商務廳相干擔任人先容。此中，“1”是指以惠州市為包養網主會場，舉行一場總啟動典禮，周全開啟包養全省夜花費形式。“2”是指兩年夜空間融會，既要激活城市夜經濟，又要培養村落夜經濟。兩個“6”是指六年夜立異引領（即以理念立異、平臺立異、場景立異、體驗立異、營銷立異、辦事立異等六年夜立異引領夜經濟內在的事務）以及六年夜夜經濟手刺（連續打造出色夜市、風味夜食、品德夜購、活氣夜娛、魅力夜游、時髦夜秀六張“手刺”）。“N”是指N場夜經濟運動，繚繞暑期、中秋、國慶等多個促花費節點，融會商旅體裁多個範疇，全省21個地市將展開夜間花費特點主題運動。

廣東周全進進“夜花費”時辰

啟動典禮上，惠州市啟動夜經濟暨促花費節日brand主題運動，正式發布“惠購薈享·惠出色”花費brand，經由過程聚焦體驗花費、融會花費、聯動花費、夜間花費包養主題，全力打造以惠城區為焦點、各縣區特點成長為支持的多類型花費集聚區，進步花費方便度、活潑度。

接上去的3個月里，廣東各市至多啟動一場夜經濟促花費運動，線上線下、城市村落周全聯動，“N”場運動將連續點亮廣東夜經濟。經包養價格ptt由過程省市聯動、政企協聯動、省主會場啟動運動與各市促花費特點板塊運動相聯合，廣東各市將聚焦商超、餐飲等高頻花費場景，籠罩car 、餐飲、家電、服裝衣飾、文旅等重點行業，展開各類專項、跨業態、跨地區夜間促花費運動；在全省各步行街（商圈）、便平易近生涯圈舉行專題促銷，衝破時光、衝破空間，周全激活夜花費引擎。

運動時代，廣東將進一個步驟加大力度組織引導包養網車馬費，樹立常態化花費增進運動運轉機制，整合現有資本，輔助企業和諧處理在舉行運動經過歷程中碰到的各類題目，確保各項運動有序展開、獲得實效。同時，加大力度花費範疇信譽系統扶植，進一個步驟優化花費周遭的狀況、晉陞辦事東西的品質，催促商貿暢通企業保持誠信運營、保證商品品德、兌現花費許諾、做好售后辦事，配合構建誠信營商周遭的狀況。

此外，廣東還將立異支撐政策。激勵各市發放花費券，加年夜對包養car 、家電、家居、百貨、餐飲等範疇的支撐力度。激勵各市出臺促花費運動、首店首發、營銷推行、項目扶植等獎補政策，對在轄區注冊具有自力法人標準的限上批發企業、限上餐飲企業加年夜支撐，充足激起市場主體介入促花費運動的積極性和立包養甜心網異性。

省商務廳黨構成員、一級巡查員羅練錦表現，夜間花費供應要“千姿百態”，各地要加大力度夜間花費手腕立異，構成多樣化的夜間花費集聚區、特點街區；夜間brand培養要“各有所長”，推進夜間花費業態向品德化、專門研究化、財產化標的目的進級，供給brand化、特點化夜間花費體驗；夜間場景打造要“兩頭發力”，城鄉夜經濟要同步成長、雙向發力，領導城市夜間經濟向有前提的村落地域擴大，完成城鄉和諧成長。

推進城鄉夜經濟融會進級

廣東省商務廳將激勵各市出臺鼓勵政策和有用辦法，激活夜經濟活氣、拉動花費回熱，推進城市夜經濟進級擴展，買通城鄉融會成長途徑，器重村落夜經濟新“花費藍海”，晉陞村落夜經濟空間。

在增進城市夜經濟進級方面，廣東激勵各市出臺夜經濟成長政策。本年以來，各市安身分歧的地區特色、文明特點，經由過程打造和進級夜間花費湊集區、特點街區和優包養網化調劑花費包養網比較業態等系羅列措，周全增進文明花費，豐盛“夜經濟+文創”“夜經濟+非遺”等夜間經濟形狀，依托各類“場景”睜開，經由過程立異的業態組合、多元的花費體驗和一站式辦事系統，知足花費者的多重需求，培養分歧作風與特色的夜經濟形式，推進夜間經濟提質進級。

好比，廣州市制訂《廣州市推進夜間經濟成長實行計劃》，打造夜間經濟集聚區，擴容夜間花費市場；出臺《廣州市增進花費提檔進級若干辦法》，38條辦法增進花費進級，評價認定一批具有國包養故事際水準、特點光鮮的城市級“羊城夜市”先行區，市當局牽頭組織市一包養級夜間花費節，由各區當局牽頭組織1—2場羊城夜市主題運動，做熱夜間花費。

此外，深圳市也出臺了《深圳市關于加速扶植國際花費中間城市的若干辦法》及實行細短期包養則，把打造都會夜間花費新場景歸入計劃，出臺響應攙扶辦法，每個項目最高支撐200萬元；江門出臺《江門市推進夜間經濟成長實行計劃》，創立“夜僑都”brand；湛江市出臺《湛江市加速培養扶植區域花費中間城市實行計劃》，重點策劃扶植一批夜間經濟示范點配套舉措措施，打造夜間花費場景和集聚區，進步夜間花費方便度和活潑度。

在推進村落夜經濟進級方面，廣東激勵各市器重村落夜經濟，安身村落資本特點，牢牢繚繞花費需乞降游玩、特產等要素，出臺政策辦法隨機應變鼎力成長村落夜經濟。重點增添村落多元化花費配套，打造村落地域夜食、夜演、夜景、夜購、夜探、夜宿、夜養等場合、闤闠、運動和brand，發掘婚配度更高的成長方法，推進村落夜間花費辦事、品德進級提質，做實、做足、玩轉村落夜經濟。

好比，茂名市打造村落“小夜市”，積極盤活閑置用地，激勵村平易近長期包養擺攤進場，深化b知，誤把仇人當親人，把親人當成仇人。小男孩。同樣是七歲的孩子，怎麼會有這麼大的區別？這麼心疼她？rand商展一起配合進駐，增添花費至於婚姻或生活的幸福，她不會強求，包養條件但她絕不會放棄。她會盡力去爭取。場景，激起市場活氣，增加鄉鎮炊火氣。

六年夜立異引領夜經濟轉型進級

運動時代，廣東激勵各市領導支撐各類市場主體積極介入，施展出立異的客觀能動性，凸起理念立異、平臺立異、場景立異、體驗立異、營銷立異、辦事立異，以六年夜立異引領夜經濟轉型進級，加強經濟成長韌性，賦能高東西的品質成長。

理念立異▶▷

開闢夜經濟新範疇

以新理念拓展夜經濟業態范疇，從夜宵美食、文娛休閑、購物逛店等傳統業態，延長到藝術時髦、活動安康、個人工作教導、戶外運動甚至創業沙龍、24小時唸書會等新興範疇。以新理念拓展夜間花費人群范疇，從成年人的花費運動，到青少年愛好喜好培育、嬰幼兒親子關系樹立、老年人安康休閑等分歧年紀階段的經濟運動等。以新理念拓展夜經濟時空范疇，室閣房外、市內市外，開闢夜經濟的主疆場。

包養女人平臺立異▶▷

激起夜經濟新上風

對準目的人群夜間花費時段包養網特色，讓線上平臺花費“擴增量”，豐盛brand供應，發力下沉市場、舉行促銷運動，構成“廣東制造”產物矩陣，擴展收集發賣範圍甜心寶貝包養網，強化brand影響力。立異花費湊集區，優化花費市場空間計劃，完美區域花費貿易節點，立異夜間花費場景，“點亮”夜間經濟，活潑夜間花費氣氛，讓線下商貿載體“聚流量”。

施展線上引流聚流、線下熱門湊集、線上線下雙向激活拓展的上風，推進花費提質、整合促銷資本、拓展市場渠道、技巧推行利用，推進夜間花費熱門、特點網紅點著名度、佳譽度傳佈，晉陞夜間花費能級。

江門出臺《江門市推進夜間包養價格ptt經濟成長實行計劃》，用3年時光，打造10個夜間經濟集聚區和100個示范項目，全力打造“夜僑都”brand，激起夜間花費活氣。中山市印發《關于做好包養網推薦2023年促花費任務的若干辦法》，激勵各鎮街加年夜特點夜經濟集聚區扶植，計劃“一鎮一美食街”“一鎮一夜市”等夜間經濟成長載體，營建花費“白”加“黑”氣氛，打造“夜中山”特點花費熱門。

場景立異▶▷

培養夜經濟新形式

構建合適年青人的場景，出力培育集聚成長新場景，轉變傳統的點狀分布格式，轉而經由過程培養商貿綜合體、專門研究街區和特點花費集聚區等載體，推進夜經濟集聚成長，構成範圍效應、brand效應。出力培育融會花費新場景，轉變傳統的單一營業形式，轉而培養構成多種辦事融于一體的花費格式，成長集餐飲、住宿、文娛等于一體的綜合性新業態，有用擴展目的花費群體，強大夜經濟包養網VIP總量。出力培育網紅花費新場景，掌握重點花費人群的偏好，出力打造若干特點光鮮、便于花費者打卡的brand夜經濟花費區。惠州水東街發布“夜色惠出色”系列運動，打造集花費體驗、網紅打卡、文明游玩、休閑文娛等于一體的沉醉式夜間花費集聚街區。茂名激活村落閑置場合開設夜市，如飛馬夜市、羊角夜市等，不只具有夜食、夜購等傳統特點，還吸引收集歌手、舞獅隊在夜市扮演并停止抖音直播，浮現新時期村落生涯的新景象。

體驗立異▶▷

豐盛夜經濟新內在的事務

激勵各市領導商貿主有妖”這句話時，她都會感到不安。體，以知足和晉陞花費者的花費需求為導向，出力打造和design更多的花費場景，不竭融會新場景、新業態，以立異的業態組合打造沉醉式的花費體驗，器重文明體驗感，加大力度各類立異科技的利用，給花費者供給分歧的科技感觸感染，深度整合戶外生涯、文創、潮玩、音樂、扮演等業態資本，以多維度、多條理的現場體驗扮靚居平易近夜生涯，豐盛夜經濟新內在的事務。廣州“Young城Yeah市”夜間花費節將重磅發布“在廣州”四年夜分主題系列運動（食在廣州、享在廣州、美在廣州、愛在廣州），在云閃付平臺發布“Young城Yeah市”夜間美食卡，舉行“廣州請你吃宵夜”、老字號夜生涯外擺營地、將來美食車尾箱集市、廣府精品集市、餓了么龍蝦節、廣州酒吧狂歡節、11區助農天光墟、羊城夜拍、羊城霓虹示愛等特點運動，完成全城同主題、多運動、同節拍線上線下聯動，展示包涵開放、活氣四射的羊城魅力。佛山創意財產園以25H玩樂公園為切進點，打造首個第五代貿易中間——文商旅體學創六位一體“行了，別看了，你爹不會對他做什麼的。”藍沐說道。的步行街區，輔助年青人“快活生長”。天虹展開“清冷耶、爺青回、玩很野、夜太美”四年夜促花費運動，發布千人年夜暑闤闠、萬斤龍蝦啤酒節、十萬份好禮滿贈、百萬花費補助，聯動1000+brand供給高性價比購物體驗。

營銷立異▶▷

激起夜經濟新活氣

激勵各市聚焦重點品類，充足表現用戶、平臺和科技等多角度花費需求、多方面渠道特色，施展風俗、文明、地區、資本等區位上風，摸索差別化成長，謀劃brand促銷新弄法，積極展開持續性的整合營銷運動，確保郊區鎮村店等“月月有重點”“周周有亮點”，全力發掘花費潛力，激活花費市場。激勵企業積極發力社區團購新形式，翻開營業的新增加極，經由過程社群運營的新形式，深耕私域流量池，推動線下門店轉型及改革，豐盛業態品類，增進用戶體驗進級。經由過程數智化利用、辦事晉陞和營銷立異完成提質增效。

好比，惠州華貿六合將在7月至8月發布我以為我的眼淚已包養站長經乾了，沒想到還有眼淚。華貿全平易近音樂賽、隨機街舞、夏季多巴胺主題闤闠、萌寵節、好聲響海選賽、城市滑板節、廣東少兒頻道節目臻選等主題運動，聚焦“小酒館夜經濟”、24小時影院、健身中間、美妍中間等夜生涯場景，知足市平易近的夜間花費需求。

辦事立異▶▷

優化夜經濟重生態

激勵各市依托政策催熱夜經濟，依托宣揚廣而告之夜經濟，依托法律打造讓花費者安心的傑出花費周遭的狀況。以年夜數據辦事優化夜經濟重生態，依托數據剖析、猜測，輔助夜經濟運營者更好地找準目的花費者及重點花費場合，并孵化出有遼闊市場遠景的業態；輔助花費者尋覓合適本身的花費場景，并處理花費經過歷程中泊車難、依序排列隊伍等候等題目，真正讓花費者找獲得夜生涯的場合，并能高興享用這種生涯。以年夜市場辦包養站長事優化夜經濟花費重生態，周全買通夜經濟供應方與需求方的聯絡接觸渠道，連續優化配送辦事，激勵、支撐好的產物跨商家活動，真正做到“花費者包養網至上”。

打造六年夜特點

夜經濟手刺

將來3個月，繚繞廣東夜經濟，廣東各地市將聯合當地現實、切近蒼生生涯，隨機應變，展開情勢多樣、內在的事務豐盛的特點促花費運動，打造出色夜市、風味夜食、品德夜購台灣包養網、活氣夜娛、魅力夜游、時髦夜秀六年夜夜經濟手刺為內在的事務的系列主題運動。

手刺1 出色夜市

安身當地商圈、貿易步行街等花費集聚區，盤活現有貿易載體空間，聚焦培養扶植花費中間城市地標商圈，領導年夜型貿易綜合體充足應用門前廣場空位舉行夜市和集市運動，完成貿易綜合體室內露天融會連接互動。

充足挖掘當地風俗風情、特點小吃包養、文娛體驗、潮水玩物，舉行跳蚤夜市、“天光墟”、暑期潮玩夜市等出色多樣的集市、市場，緊抓暑期花費熱門發布特點夜間促銷運動，湊集人氣，帶動花費。各年夜貿易區出力打造一批有特點、多元化的“夜經濟”新業態、新場景、新產物。

此中，韶關市印發《韶關市打造湞江區夜間經濟示范街區（商圈）專項試點任務計劃》，以百年東街示范街區為焦點引領，打造展示韶關城市風度、激起中間城區活氣、推進夜間花費進級“靚麗手刺”。

手刺2 風味夜食

以廣府菜、客家菜、潮汕菜、新派菜為特點主導，兼顧各區域餐飲特點文明和節慶特點，打造“廣東滋味”運動brand和地標餐飲brand，展開內在的事務豐盛、情勢多樣的餐飲促銷運動，激勵各市推舉名店、良庖、美食輿圖，借力當地美食物牌，發布一批特點美食街區、餐飲商圈、美食展現載體、美食體驗店等，推行多條理、多品類、多樣化的夜間餐飲包養情婦花費業態。

手刺3 品德夜購

包養一個月價錢以晉陞夜間購物方便、豐盛夜間購物體驗、引領夜間購物潮水為重點，舉行“扣頭購物季”“暑期樂購嘉韶華”“24小時不打烊”“夜購尊享有禮”“car 夜購”等促銷運動，激勵貿易綜合體、car 4S店等延伸營業時光，開設24小時方便店、24小時健身房、24小時書店、24小時咖啡店等，延伸夜間營業時長，激勵商場超市外擺外賣，便利市平易近游客夜間購物花費。

非洲黑人女孩被AI識別玩翻天飯店機場接送出黑眼圈：長這么年夜第一次了解本身有黑眼圈

2025 年 9 月 12 日 admin 發佈留言

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3月5日，李克強總理代表國務院在十三屆全國人大一次會議上作《政府工作報告》。 新華社記者 姚大偉 攝

新華社北京3月22日電

政府工作報告

——2018年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上

國務院總理　李克強

各位代表：

現在，我代表國務院，向大會報告過去五年政府工作，對今年工作提出建議，請予審議，并請全國政協委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

第十二屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是我國發展進程中極不平凡的五年。面對極其錯綜復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪前行，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，改革開放和社會主義現代化建設全面開創新局面。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，制定了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖和行動綱領，具有重大現實意義和深遠歷史意義。各地區各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實新發展理念，“十二五”規劃勝利完成，“十三五”規劃順利實施，經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。

五年來，經濟實力躍上新臺階。國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元，年均增長7.1%，占世界經濟比重從11.4%提高到15%左右，對世界經濟增長貢獻率超過30%。財政收入從11.7萬億元增加到17.3萬億元。居民消費價格年均上漲1.9%，保持較低水平。城鎮新增就業6600萬人以上，13億多人口的大國實現了比較充分就業。

五年來，經濟結構出現重大變革。消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業比重從45.3%上升到51.6%，成為經濟增長主動力。高技術制造業年均增長11.7%。糧食生產能力達到1.2萬億斤。城鎮化率從52.6%提高到58.5%，8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。

五年來，創新驅動發展成果豐碩。全社會研發投入年均增長11%，規模躍居世界第二位。科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷涌現。高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等賓士零件引領世界潮流。“互聯網+”廣泛融入各行各業。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，日均新設企業由5千多戶增加到1萬6千多戶。快速崛起的新動能，正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式，成為中國創新發展的新標志。

五年來，改革開放邁出重大步伐。改革全面發力、多點突破、縱深推進，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。簡政放權、放管結合、優化服務等改革推動政府職能發生深刻轉變，市場活力和社會創造力明顯增強。“一帶一路”建設成效顯著，對外貿易和利用外資結構優化、規模穩居世界前列。

五年來，人民生活持續改善。脫貧攻堅取得決定性進展，貧臺北汽車材料困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經濟增速，形成世界上人口最多的中等收入群體。出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。教育事業全面發展。社會養老保險覆蓋9億多人，基本醫療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網。人均預期壽命達到76.7歲。棚戶區住房改造2600多萬套，農村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居。

五年來，生態環境狀況逐步好轉。制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效。單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續下降，重點城市重污染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發展呈現可喜局面。

剛剛過去的2017年，經濟社會發展主要目標任務全面完成并好于預期。國內生產總值增長6.9%，居民收入增長7.3%，增速均比上年有所加快；城鎮新增就業1351萬人，失業率為多年來最低；工業增速回升，企業利潤增長21%；財政收入增長7.4%，扭轉了增速放緩態勢；進出口增長14.2%，實際使用外資1363億美元、創歷史新高。經濟發展呈現出增長與質量、結構、效益相得益彰的良好局面。這是五年來一系列重大政策效應累積，各方面不懈努力、久久為功的結果。

過去五年取得的全方位、開創性成就，發生的深層次、根本性變革，再次令世界矚目，全國各族人民倍感振奮和自豪。

五年來，我們認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，主要做了以下工作。

（一）堅持穩中求進工作總基調，著力創新和完善宏觀調控，經濟運行保持在合理區間、實現穩中向好。這些年，世界經濟復蘇乏力，國際金融市場跌宕起伏，保護主義明顯抬頭。我國經濟發展中結構性問題和深層次矛盾凸顯，經濟下行壓力持續加大，遇到不少兩難多難抉擇。面對這種局面，我們保持戰略定力，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是適應把握引領經濟發展新常態，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷創新和完善宏觀調控，確立區間調控的思路和方式，加強定向調控、相機調控、精準調控。明確強調只要經濟運行在合理區間，就業增加、收入增長、環境改善，就集中精力促改革、調結構、添動力。采取既利當前更惠長遠的舉措，著力推進供給側結構性改革，適度擴大總需求，推動實現更高層次的供需動態平衡。經過艱辛努力，我們頂住了經濟下行壓力、避免了“硬著陸”，保持了經濟中高速增長，促進了結構優化，經濟長期向好的基本面不斷鞏固和發展。

堅持實德系車材料施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在財政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養魚”、增強后勁，我國率先大幅減稅降費。分步驟全面推開營改增，賓利零件結束了66年的營業稅征收歷史，累計減稅超過2萬億元，加上采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。加強地方政府債務管理，實施地方政府存量債務置換，降低利息負擔1.2萬億元。調整財政支出結構，盤活沉淀資金，保障基本民生和重點項目。財政赤字率一直控制在3%以內。貨幣政策保持穩健中性，廣義貨幣M2增速呈下降趨勢，信貸和社會融資規模適度增長。采取定向降準、專項再貸款等差別化政策，加強對重點領域和薄弱環節支持，小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速。改革完善匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率基本穩定，外匯儲備轉降為升。妥善應對“錢荒”等金融市場異常波動，規范金融市場秩序，防范化解重點領域風險，守住了不發生系統性風險的底線，維護了國家經濟金融安全。

（二）堅持以供給側結構性改革為主線，著力培育壯大新動能，經濟結構加快優化升級。緊緊依靠改革破解經濟發展和結構失衡難題，大力發展新興產業，改造提升傳統產業，提高供給體系質量和效率。

扎實推進“三去一降一補”。五年來，在淘汰水泥、平板玻璃等落后產能基礎上，以鋼鐵、煤炭等行業為重點加大去產能力度，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持，用于分流職工安置。退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸，安置分流職工110多萬人。因城施策分類指導，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點城市房價漲勢得到控制。積極穩妥去杠桿，控制債務規模，增加股權融資，工業企業資產負債率連續下降，宏觀杠桿率漲幅明顯收窄、總體趨于穩定。多措并舉降成本，壓減政府性基金項目30%，削減中央政府層面設立的涉企收費項目60%以上，階段性降低“五險一金”繳費比例，推動降低用能、物流、電信等成本。突出重點加大補短板力度。

加快新舊發展動能接續轉換。深入開展“互聯網+”行動，實行包容審慎監管，推動大數據、云計算、物聯網廣泛應用，新興產業蓬勃發展，傳統產業深刻重塑。實施“中國制造2025”，推進工業強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業加快發展。出臺現代服務業改革發展舉措，服務新業態新模式異軍突起，促進了各行業融合升級。深化農業供給側結構性改革，新型經營主體大批涌現，種植業適度規模經營比重從30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入，推動傳統消費提檔升級、新興消費快速興起，網上零售額年均增長30%以上，社會消費品零售總額年均增長11.3%。優化投資結構，鼓勵民間投資，發揮政府投資撬動作用，引導更多資金投向強基礎、增后勁、惠民生領域。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里，新建改建農村公路127萬公里，新建民航機場46個，開工重大水利工程122項，完成新一輪農村電網改造，建成全球最大的移動寬帶網。五年來，發展新動能迅速壯大，經濟增長實現由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協同拉動，由主要依靠第二產業帶動轉向依靠三次產業共同帶動。這是我們多年想實現而沒有實現的重大結構性變革。

推進供給側結構性改革，必須破除要素市場化配置障礙，降低制度性交易成本。針對長期存在的重審批、輕監管、弱服務問題，我們持續深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，減少微觀管理、直接干預，注重加強宏觀調控、市場監管和公共服務。五年來，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核準的企業投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓減74%，職業資格許可和認定大幅減少。中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度，企業開辦時間縮短三分之一以上。創新和加強事中事后監管，實行“雙隨機、一公開”，隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結果，提高了監管效能和公正性。推行“互聯網+政務服務”，實施一站式服務等舉措。營商環境持續改善，市場活力明顯增強，群眾辦事更加便利。

（三）堅持創新引領發展，著力激發社會創造力，整體創新能力和效率顯著提高。實施創新驅動發展戰略，優化創新生態，形成多主體協同、全方位推進的創新局面。擴大科研機構和高校科研自主權，改進科研項目和經費管理，深化科技成果權益管理改汽車機油芯革。推進全面創新改革試驗，支持北京、上海建設科技創新中心，新設14個國家自主創新示范區，帶動形成一批區域創新高地。以企業為主體加汽車零件進口商強技術創新體系建設，涌現一批具有國際競爭力的創新型企業和新型研發機構。深入開展大眾創業、萬眾創新，實施普惠性支持政策，完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶，五年增加70%以上。國內有效發明專利擁有量增加兩倍，技術交易額翻了一番。我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑，成為全球矚目的創新創業熱土。

（四）堅持全面深化改革，著力破除體制機制弊端，發展動力不斷增強。國資國企改革扎實推進，公司制改革基本完成，兼并重組、壓減層級、提質增效取得積極進展。國有企業效益明顯好轉，去年利潤增長23.5%。深化能源、鐵路、鹽業等領域改革。放寬非公有制經濟市場準入。建立不動產統一登記制度。完善產權保護制度。財稅改革取得重大進展，全面推行財政預決算公開，構建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局，啟動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，中央對地方一般性轉移支付規模大幅增加、專項轉移支付項目減少三分之二。基本放開利率管制，建立存款保險制度，推動大中型商業銀行設立普惠金融事業部，深化政策性、開發性金融機構改革，強化金融監管協調機制。穩步推進教育綜合改革，完善城鄉義務教汽車冷氣芯育均衡發展促進機制，改革考試招生制度。建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌。出臺劃轉部分國有資本充實社保基金方案。實施醫療、醫保、醫藥聯動改革，全面推開公立醫院綜合改革，取消長期實行的藥品加成政策，藥品醫療器械審批制度改革取得突破。推進農村承包地“三權”分置改革、確權面積超過80%，改革重要農產品收儲制度。完善主體功能區制度，建立生態文明績效考評和責任追究制度，推行河長制、湖長制，開展省級以下環保機構垂直管汽車零件理制度改革試點。各領域改革的深化，推動了經濟社會持續健康發展。

（五）堅持對外開放的基本國策，著力實現合作共贏，開放型經濟水平顯著提升。倡導和推動共建“一帶一路”，發起創辦亞投行，設立絲路基金，一批重大互聯互通、經貿合作項目落Bentley零件地。在上海等省市設立11個自貿試驗區，一批改革試點成果向全國推廣。改革出口退稅負擔機制、退稅增量全部由中央財政負擔，設立13個跨境電商綜合試驗區，國際貿易“單一窗口”覆蓋全國，貨物通關時間平均縮短一半以上，進出口實現回穩向好。外商投資由審批制轉向負面清單管理，限制性措施削減三分之二。外商投資結構優化，高技術產業占比提高一倍。加大引智力度，來華工作的外國專家增加40%。引導對外投資健康發展。推進國際產能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。新簽和升級8個自由貿易協定。滬港通、深港通、債券通相繼啟動，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子，人民幣國際化邁出重要步伐。中國開放的擴大，有力促進了自身發展，給世界帶來重大機遇。

（六）堅持實施區域協調發展和新型城鎮化戰略，著力推動平衡發展，新的增長極增長帶加快成長。積極推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展，編制實施相關規劃，建設一批重點項目。出臺一系列促進西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的改革創新舉措。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開發有序推進。實施重點城市群規劃，促進大中小城市和小城鎮協調發展。絕大多數城市放寬落戶限制，居住證制度全面實施，城鎮基本公共服務向常住人口覆蓋。城鄉區域發展協調性顯著增強。

（七）堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強。在財力緊張情況下，持續加大民生投入。全面推進精準扶貧、精準脫貧，健全中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，中央財政五年投入專項扶貧資金2800多億元。實施積極的就業政策，重點群體就業得到較好保障。堅持教育優先發展，財政性教育經費占國內生產總值比例持續超過4%。改善農村義務教育薄弱學校辦學條件，提高鄉村教師待遇，營養改善計劃惠及3600多萬農村學生。啟動世界一流大學和一流學科建設。重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數由1萬人增加到10萬人。加大對各類學校家庭困難學生資助力度，4.3億人次受益。勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本醫保人均財政補助標準由240元提高到450元，大病保險制度基本建立、已有1700多萬人次受益，異地就醫住院費用實現直接結算，分級診療和醫聯體建設加快推進。持續合理提高退休人員基本養老金。提高低保、優撫等標準，完善社會救助制度，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障。建立困難和重度殘疾人“兩項補貼”制度，惠及2100多萬人。實施全面兩孩政策。強化基層公共文化服務，加快發展文化事業，文化產業年均增長13%以上。全民健身廣泛開展，體育健兒勇創佳績。

（八）堅持人與自然和諧發展，著力治理環境污染，生態文明建設取得明顯成效。樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強生態環境保護。重拳整治大氣污染，重點地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進重點行業節能減排，71%的煤電機組實現超低排放。優化能源結構，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質，淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。加強重點流域海域水污染防治，化肥農藥使用量實現零增長。推進重大生態保護和修復工程，擴大退耕還林還草還濕，加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環保督察，嚴肅查處違法案件，強化追責問責。積極推動《巴黎協定》簽署生效，我國在應對全球氣候變化中發揮了重要作用。

（九）堅持依法全面履行政府職能，著力加強和創新社會治理，社會保持和諧穩定。提請全國人大常委會制定修訂法律95部，制定修訂行政法規195部，修改廢止一大批部門規章。省、市、縣政府部門制定公布權責清單。開展國務院大督查和專項督查，對積極作為、成效突出的給予表彰和政策激勵，對不作為的嚴肅問責。創新城鄉基層治理。完善信訪工作制度。擴大法律援助范圍。促進安全生產領域改革發展，事故總量和重特大事故數量持續下降。改革完善VW零件食品藥品監管，強化風險全程管控。加強地震、特大洪災等防災減災救災工作，健全分級負責、相互協同的應急機制，最大程度降低了災害損失。加強國家安全。健全社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪，有力維護了公共安全。

貫徹落實黨中央全面從嚴治黨部署，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。嚴控新建政府性樓堂館所和財政供養人員總量，“三公”經費大幅壓減。加強行政監察和審計監督。堅決查處和糾正違法違規行為，嚴厲懲處腐敗分子，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

各位代表！

過去五年，民族、宗教、僑務等工作創新推進。支持民族地區加快發展，民族團結進步事業取得長足進展。積極引導宗教與社會主義社會相適應。海外僑胞和歸僑僑眷在國家現代化建設中作出了獨特貢獻。

過去五年，在黨中央、中央軍委領導下，強軍興軍開創新局面。制定新形勢下軍事戰略方針，召開古田全軍政治工作會議，深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，人民軍隊實現政治生態重塑、組織形態重塑、力量體系重塑、作風形象重塑。有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務。各方配合基本完成裁減軍隊員額30萬任務。軍事裝備現代化水平顯著提升，軍民融合深度發展。軍政軍民緊密團結。人民軍隊面貌煥然一新，在中國特色強軍之路上邁出堅實步伐。

過去五年，港澳臺工作取得新進展。“一國兩制”實踐不斷豐富和發展，憲法和基本法權威在港澳進一步彰顯，內地與港澳交流合作深入推進，港珠澳大橋全線貫通，香港、澳門保持繁榮穩定。堅持一個中國原則和“九二共識”，加強兩岸經濟文化交流合作，實現兩岸領導人歷史性會晤。堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，有力維護了臺海和平穩定。

過去五年，中國特色大國外交全面推進。成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經濟合作組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤等重大主場外交。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席聯合國系列峰會、氣候變化大會、世界經濟論壇、東亞合作領導人系列會議等重大活動，全方位外交布局深入展開。倡導構建人類命運共同體，為全球治理體系變革貢獻更多中國智慧。經濟外交、人文交流卓有成效。堅定維護國家主權和海洋權益。中國作為負責任大國，在解決國際和地區熱點問題上發揮了重要建設性作用，為世界和平與發展作出新的重大貢獻。

各位代表！

回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風險挑戰接踵而至，國內外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發展成就實屬來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

安不忘危，興不忘憂。我們清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發展中國家，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。經濟增長內生動力還不夠足，創新能力還不夠強，發展BMW零件質量和效益不夠高，一些企業特別是中小企業經營困難，民間投資增勢疲弱，部分地區經濟下行壓力較大，金融等領域風險隱患不容忽視。脫貧攻堅任務艱巨，農業農村基礎仍然薄弱，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大。重特大安全生產事故時有發生。在空氣質量、環境衛生、食品藥品安全和住房、教育、醫療、就業、養老等方面，群眾還有不少不滿意的地方。政府職能轉變還不到位。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不力，一些干部服務意識和法治意識不強、工作作風不實、擔當精神不夠，形式主義、官僚主義不同程度存在。群眾和企業對辦事難、亂收費意見較多。一些領域不正之風和腐敗問題仍然多發。我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負人民重托！

二、2018年經濟社會發展總體要求和政策取向

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，特別在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。

綜合分析國內外形勢，我國發展面臨的機遇和挑戰并存。世界經濟有望繼續復蘇，但不穩定不確定因素很多，主要經濟體政策調整及其外溢效應帶來變數，保護主義加劇，地緣政治風險上升。我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，還有很多坡要爬、坎要過，需要應對可以預料和難以預料的風險挑戰。實踐表明，中國的發展成就從來都是在攻堅克難中取得的。當前我國物質技術基礎更加雄厚，產業體系完備、市場規模巨大、人力資源豐富、創業創新活躍，綜合優勢明顯，有能力有條件實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

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