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推動農村電商市場體系建設的著力點

建立健全法律法規，加強商務信用體系建設，推動農村電商規范、有序發展。從目前情況來看，農村電商在法律法規和制度化、規范化建設方面還存在很多問題。一是電子商務領域的立法嚴重滯后于實踐發展，商品流通、電子商務等方面的法律法規尚未出臺，制度的引領、規范和保障作用沒有得到發揮。二是行業組織建設尚未得到有效加強，行業標準，特別是涉及農副產品的標準缺失。三是行業信用體系建設不完善，行業信用人形立牌標準缺失。因此，要加快推進電子商務領域和流通領域的立法工作，解決一些涉及體制機制的深層次問題;加強行業組織建設，研究提出生產和流通環節的產品標準和物流行業標準，規范發展，提廣告設計高自律能力;加強行業信用體系建設，制定行業信用標準包裝設計，特別是在農產品的生產、加工、銷售、流通等各個環節研究利用互聯網技術的發展實時進行監管，盡快建立和完善“從田間到餐桌”的農產品質量可VR虛擬實境追溯體系。加強打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為，維護消費者的合法權益，維護公平競爭的市場秩序，努力為農村電商的發展營造良互動裝置好的法治化營商環境。

因地制宜，開拓創新，形成具有當地特色的發展模式。從現在發展來看，農村電商的市場化培育程度還不成熟，千網一面，產品同質化嚴重，“三品一標”農產品也是魚目混珠。有些品牌活動地方盲目投資、重復建設，導致部分地區出現競爭無序，甚至出現虧損經營現象，嚴重阻礙了農村電商的健康有序發展。各級政府要通過制度建設和規劃設計加以引導;研究機構要深入基層、深入實際調查研究，貢獻智慧;企業要勇于探索，大膽創新，積極實踐。三方形成合力，充分挖掘和利用當地的產業產品特色、地理地貌特色、文化民俗特色等，打造具有當地特點的名牌產業、名牌產品和名牌服務，形成具有當地特色、差異化的發展模式。

加快農村基礎建設和信息化建設，探索農村電商同國家天地一體化戰略有機結合的路策展徑，解決農產品上行難的問題。由于歷史原因，中國中西部地區農村平面設計，特別是一些邊遠山區，基礎設施落后展覽策劃，物流設施不完善，除了道路建設外，還缺乏農產品大型策展倉儲配送、冷鏈運輸等物流基礎設施;再加上這些地區信息展場設計化水平低，信息化建設難度大、成本高等因素嚴重制約了沈浸式體驗當地農村電商的發展，特別是農產品的上行。要解決“老、少、邊、窮”地區農產品上行難的問題，一是要解決“小而玖陽視覺散”的農業生產方式，引導和奇藝果影像推動農村合作社和大型農業企業充分利用電商企業的信息流，組織農民進行規模化、專業化、標準化生產;二是要解決農產品玖陽視覺保質期短、生鮮品物流損耗大、包裝成本高等問題，大力發展集中配送和冷互動裝置鏈物流，加大生產企業、電商企業和物流企業的合作力度，打通產、供、銷全產業鏈。政府可FRP通過財稅政策的調整，鼓勵和引導企業加大對邊遠地區農村的基礎設施投資，展覽策劃盡快補齊農村基礎建設的短板。另外，中國在進行天地一體化戰略布局時，要充分考慮中西部地區，特別是邊遠山區的信息化建設問題，可考慮將中西部邊遠山區的信息化建設統一納入天地一體化解決方案中。同時，納入天地一體化解決方案還可以有效地保障網絡安全和信息安全。

建立綜合服務機制，強化互聯網思維，用互聯網技術解決農村電商發展面臨的瓶頸。農村電子商務涉及到生產、流通、消費全產業鏈、經濟發展與民生工程的VR虛擬實境方方面面，必須加強資源的協調統籌，整合政府、社會機構道具製作、企業及農民等各方的力量，形成合力，協同推進。建立服務于農村電商的綜合機制，形成快速有效的反饋機制，切實解決電商平臺和平臺上的農戶在發展過程中遇到的實際困難，確保農村電商沿著規范、健康的道路發展。要善于用互聯網思維來考慮和解決農村電商發展過VR虛擬實境程中遇到的一些瓶頸，積極研究和探索如何利用日新月異的互聯網技術和大數據分析技術來解決農村電商發展過程中道具製作遇到的供銷、金融服務AR擴增實境、信用評級、物流效率、產品質量追溯、生產過程監控等問題，充分發揮技術對資源的有效調配作用，發揮企業的創造力和創新活力，推動農村電商又好又快地發展。

發揮各方力量，加強人才培訓，增強農村電商可持續發展能力。當前，人才是制約農村電商發展的瓶頸，是農村電商發展的關FRP鍵。商務部在電子商務進農村綜合示范攤位設計工作中，把人才培訓作為重要支持方向，實施電子商務人才培訓工程，計劃在各地區累計培訓150萬人次。2015年4月，共青團中央和商務部聯合發文，部署實施農村青年電商培養工程，鼓勵農村青年抓住電子商務給農業農村帶來的市場機遇，積極利用農村電商等現代商業模式拓寬致富渠道。各部門也在近幾年的培訓計劃中側重電商人才培育，但目前看，這些還遠遠滿足不了啟動儀式農村電商的快展場設計速發展需要。解決農村電商人才問題，必須采取引進來和本地化相結合的方法。一方面要注重本地人才培養，整合政府、社會機構、VR虛擬實境企業等各方的培訓資源，對政府、企業、農戶等相關人員進行培訓，充分用好在線培訓工具。有條件的地區和單位可以建立專門的培訓基地和專業師資隊伍，努力培養一批既懂電子商務，又懂農業產品，同時又了解市場、能帶頭致富的復合型人才;另一方面要注重吸引外來人才，特別是高端人才，鼓勵電子商啟動儀式務職業經理人到農村發展，引導具有實踐經驗的電商從業者、快遞小哥返鄉就業，從體制機制上為人才引進創造條展場設計件，推動農村電商可持續發展。

作者是商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽

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