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一年之計在于春,在這萬物復蘇的季節里,正是干事創業的好時光。伴隨著春天的腳步,全省吹響了脫貧攻堅春季攻勢集結號,凱里市為深入貫徹精準扶貧精準脫貧戰略思想,扎實推進落實省委省政府2017年脫貧攻堅春季攻勢行動令,在全市掀起了一場更加精準的脫貧平面設計攻堅戰,一股股激情干事創業的暖風撲面拂來。
春季攻勢行動以來,凱里市各包保聯系市領導已深入開展蹲點調研145人次,特別是黔東南州委常委、凱里市委書記張淼帶頭深入10個鎮(街道)開展蹲點調研,走訪20個村13戶貧困戶,幫助協調解決178個問題；市委副書記、市長羅杰深入6個鎮(街道)11個村8戶貧困戶,幫助協調解決83個問題……
黨政主要領導的高度重視,充分體現了凱里市堅決打開幕活動贏脫貧攻堅戰的決心和信心。
具體行動中,凱里市策展緊緊圍繞脫貧攻堅春季攻勢“深入基層調研、精準鎖定產業扶貧、抓好易地扶貧搬遷、抓好貧困村出列、強化農民培訓、加強中信國安合作扶貧、復制推廣云谷田園模式、抓好就業扶貧、強化教育扶貧、強化社會兜底保障、大力推進示范小城鎮建設”等20項行動特別是創新實施的“八個一”重點工程,著力提升脫貧攻堅組織化水平,加強黨對脫貧攻堅的領導,強化機制保障,抓好各項工作落實,強力推進精準扶貧向縱深推進。
“提升組織化水平是凱里市脫貧攻堅工作的關鍵,要充分發揮好市級、鎮級和村級三級組織優勢、組織功能、組織力量,針對貧困程度深、貧困面大、貧困人口多等問題,尤其要夯實基層、筑牢基礎,整合資源、形成合力,使組織優勢化為扶貧優勢,組織活力化為攻堅動力。”黔東南州委常委、凱里市委書記張淼擲地有場地佈置聲地說。
凱里市創新開展實施的“八個一”工程,是指全力抓好一個出列村舞臺背板投入1000萬元市級財政資金實施農村人居環境改善工程、一戶建檔立卡貧困戶補助1000元創業啟動資金、一個貧困學生一張銀行卡、一戶貧困戶一本脫貧賬、一個行政村一個幫扶單位、一戶貧困戶一名幫扶干部、完成一萬戶易活動佈置地扶貧搬遷任平面設計務、解決培訓就業1萬人。
為加強對脫貧攻堅“八個一”工程工作的組織領導,凱里市專門成立了以市委書記為組長,市長為常務副組長,其他市四大班子領導為副組長的工作領導小組,強力推動工程順利實施。
一個出列村投入1000萬元市級財政資金實施農村人居環境改善工程。為加快農村基礎設施、公共服務設施、產業基礎設施建設,著力改善農村生產、生活條件,提升農村人居環境,實現傳統村落和示范村寨的可持續發展,凱里市對2017年計劃出列的平面設計42個貧困村和4個2016年已出列的貧困村,由凱里市級財政每個村投入1000萬元,按照農村基礎設施、農村公共服務設施、鄉村旅游設施、村寨保護等四大類,對照“舞臺背板硬化、綠化、美化、亮化、文化、產業化、網絡化”的標準,大力實施垃圾治理與公共廁所、污水處理、綠色村莊建設、道路、供水、信息、供電、災害防治與生態治理設施、農房改造和村莊風貌提升、傳統村落保啟動儀式護等農村人居環境改善工程。
目前,已完成42個擬出列貧困村項目實地評審工作,已完成三棵樹鎮至東出口、東出口至二龍至臺盤、凱里監獄至東出口沿線村寨及房屋風貌整治工作實施方案。
一戶建檔立卡貧困戶補助1000元創業啟動資金。努力實現“戶戶有增收項目,人人有脫貧門路”的工作目標,是凱里市一直以來的重要工作之一。凱里市積極通過與中信國安合作項目,給予每戶建檔立卡貧困戶補助1000元創業啟動資金,采取“扶貧1+1”、“訂單農業、精準扶貧”新模式,即以貧困戶家庭生產能力和社區居民對肉蛋類食品的消費習慣為核心,推出一份售價為5988元的扶貧套餐,即飼養1頭黑毛全息投影豬、6大型公仔只林下土雞、2只林下土鴨、24盒土雞蛋以及貧困戶自家的土特產品進行打包銷售。
當社區居民購買了一份扶貧套餐后,當地龍頭生產企業會與該貧困戶針對該份訂單的產品簽署《定價回收養殖合同》,讓貧困展覽策劃戶真正放心生產,該份套餐產生的絕大部分收益都將歸屬貧困戶,讓貧困戶通過勤勞的雙手提升生活水平,讓社區居民輕輕松松地參與扶貧事業,讓脫貧攻堅融入社區生活。同時,貧困戶也可將1000元創業啟動資金自行購買生產資料進行發展,增加收入。
目前,凱里市與中信國安的合作扶貧取得實質性進展,一是在推進中信國安凱里扶貧“四個一”建設上,已完成智能冷鏈物流中心項目選址,啟動了智能社區服務中心管理系統設計和品牌體驗中心方案設計。已建成未來城生活體驗中心,正在規劃建設上馬石、白午社區生活體驗中心。二是積極開展國安教育扶貧,制定了凱里市新型職業農民培訓學校與國安社區建設培訓計劃,國安集團與云谷田園等7家企業簽訂了購貨合同。三是深入推進“1+1”扶貧,結合“凱貨進京”平臺,正在洽談成批量、精準到戶的策展扶貧定制計劃。
一個貧困學生一張銀行卡。教育扶貧是關鍵,為讓貧困戶的孩子能夠安心讀書,凱里市實行戶籍建檔立卡貧困戶家庭的入學子女每人持有一張銀行卡,持卡人在上學期間除享受中央、省、州專項資助政策外,由凱里市籌集資金每人每月補助生活費200元,每年按在校時間8個月(每學期4個月)計記者會算,該項資金逐月發放,脫貧家庭出列后下月起不再享受該政策。
一戶貧困戶一本脫貧賬。給每FRP個建檔立卡貧困戶建立一本收支賬,專門用來登記脫貧攻堅期間家庭收入及支出情況,凱里市的這一舉措,其目的是讓貧困戶更加清楚地了解自己享受脫貧攻堅政策帶來的實惠,將感受變成具體數字,使每戶貧困戶知道自己是否達到脫貧條件。
一個行政村一個幫扶單位。在脫貧攻堅行動中,凱里市實行每個行政村落實一個市級結對幫扶單位,并且至少有1名以上市級機關干部駐村工作,確場地佈置保部門包村工作和同步小康駐村工作100%攤位設計覆蓋,由幫扶單位和駐村干部根據幫扶村資源優勢和產業基礎,把項目與貧困地區實際、貧困群眾意愿相結合,把“造血式”扶貧與“輸血式”扶貧相結合,幫助幫扶村和貧困戶走出一條脫貧致富的道路。
一戶貧困戶一名幫扶干部。為深入了解貧困戶的真實意愿和想法,算準貧困賬、謀好脫貧策,把精準扶貧對象、致貧原因和扶貧措施搞準搞實,對癥下藥、因戶施策,真正實現精準扶貧、精準脫貧大型公仔全息投影,凱里市要求一戶貧困戶落實1名幫扶干部,進行“一對一”結對幫扶。
完成1萬戶易地大圖輸出扶貧搬遷任務。凱里市始終把易地扶貧搬遷脫貧一批擺在突出位置,強調對“一方水土養不起一方人攤位設計人形立牌”的村寨實施易地扶貧搬遷,切實把思想統一到中央和省委省政府、州委州政府的決策部署上,完成易地扶貧搬遷10000戶。
為加快建設易地扶貧安置點,目前,白午安置玖陽視覺點、清江小區安置點、冶煉廠安置點主體工程基本完工,城東安置點已完成征地162畝并入場開展場平工作；同時,出臺優惠政策讓搬遷群眾一步到位,目前已完成902.6萬元裝修獎勵和600萬元入住獎勵資金的發放；抓好搬遷群眾后續扶持,用平面設計好“特惠貸”政策,為建檔立卡貧困戶提供5萬元(含)以下、3年期(含道具製作)以內的貸款,帶動貧困戶入股穩定收益的企業增加收入,目前全市已有350戶易地扶貧搬遷貧困戶參與了“特惠貸”。
解決培訓就業1萬人。凱里市整合教科、人社、農林扶貧、婦聯、科協、工會、工信、團委等部門資源,充分利用新型職業農民培訓學校等培訓平臺,開展各類培訓10000人次。其中,種植、養殖業培訓8000人次,非農技能培訓2000人次,讓農村貧困戶掌握一技之長,促進農民增產增收,助力全市脫貧攻堅。
凱里市自去年開展新型農民培訓工作以來,奇藝果影像結合本地地域特色和農民技能需求,量身定制培訓方式,強化分類指導,注重實踐操作,充分激發了農民的玖陽視覺學習熱情,極大提高了農民脫貧致富的能力。
截至目前,已培訓農民2080人次,其中,300人在園區實現就業,1300人回村自主創業,創辦合作社12個,帶動就業1.8萬人,脫貧7000人。
“八個一”工程的深入實施,將進一步促進凱里市貧困村環境面貌明顯改善提升,貧困戶生產經營性道具製作收入明顯增長,脫貧攻堅政策措施的精準落地；增強幫扶貧困村、貧困戶工作實效,提高群眾獲得感、滿意度；促進VR虛擬實境貧困學生保障水平進一步提高,切實減輕貧困學生家庭負擔；確保搬遷群眾“一步住進新房子、快步過上好日子”,促進貧困勞動力技能提升和轉移就業,保障貧困戶持續穩定增收。
同時,在凱里市20項行動的深入推進中,凱里市上馬石移民安置小區的“黨建+移民+脫貧攻堅”移民安置區黨建扶貧模式、未來城社區的“3+3+x”“五在五美”幸福社區模式、旁海鎮大溪鳥籠村的“黨支部+合作社+貧困戶”黨建引領產業扶貧新模式,以及萬潮鎮香爐山村的“黨建+致富能人+貧困戶”抱團脫貧致富模式,無不彰顯了黨建扶貧在凱里市脫貧攻堅中的重要作用,無不凸顯出黨員在脫貧攻堅中的示范帶動作用,這也將貫穿于凱里市脫貧攻堅的整過程。
由此FRP,凱里市脫貧攻堅的步伐,在一系列創新舉措的推動下,越走越鏗鏘!
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