
12月22日,吉雪(左)与妹妹吉婕放学回包養家。
新华社记者 杨文斌 摄
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中国已经和超过150个国家缔结涵盖不同护照的互免签证协定,越来越多外籍人士来到中国旅游、学习、生活、工作。近段时间以来,中国相关部门推出多项措施,指导相关机构进一步提升支付服务水平,更好满足外籍来华人员多样化的支付服务需求。开户、注册、绑定境外银行卡流程更便捷了,更多重点场所和重点商户接受境外银行卡了,外币兑换网点更多了……在多方努力下,一个更加便捷、优质、高效的支付环境正在形成。
“欢迎来到中国。您可以选择移动支付、银行卡、现金等一系列支付服务。本指南将为您介绍各类支付服务的获取方式和使用流程……”
近日,中国人民银行发布《外籍来华人员支付指南》,用图文并茂方式介绍移动支付、银行卡、现金等5种支付服务的获取方式和使用流程,在许多外国友人的朋友圈“刷屏”。
加快推动商户开通境外银行卡受理、进一步优化外币兑换服务、推动境外银行卡更方便地绑定微信或支付宝……近段时间以来,中国支付服务再升级,得到很多外国友人点赞:“一部手机走四方,在中国支付很‘丝滑’”“多种支付方式,让我在中国的生活工作变得更加便利”。
“整个绑卡过程不到一分钟就成功了”
“前几天,我试着用我的维萨(VISA)卡绑定微信和支付宝,没想到整个绑卡过程非包養網常快,不需要用护照验证,不到一分钟就成功了。”澳大利亚人杰克的妻子是中国人,最近他跟随妻子来华探亲,听家人说现在用手机软件绑定外国银行卡流程简化了,他决定试试。
杰克此前随妻子来过中国几次,当时绑定移动支付流程有些复杂,他包養網 花園只得作罢,每次都是由妻子支付。“绑完卡后,我在中国终于可以自己出门支付消费了,这里的商店基本都接受移动支付,现在出门只需要带一部手机就行。”
杰克的体验,源于中国近年来接连出台的一系列政策举措。2023年,国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出,提高入境游客使用境外银行卡及各类电子支付方式便捷程度以及外币兑换便利性。今年3月,国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,在改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面提出要求。
在中国人民银行、国家外汇管理局的支持和指导下,自2023年以来,支付宝、财付通携手商业银行、清算机构、卡组织陆续落地系列优化举措,一方面推动“外卡内绑”,境外银行卡可绑定支付宝或微信在国内商户消费;另一方面支持“外包内用”,越来越多境外电子钱包可在国内使用。
目前,外国友人可以使用他们已有的境外手机号、银行卡号等,在华开通移动支付。中国银联已与近200个境外钱包进行互通,支持如K PLUS(泰国)、Naver Pay(韩国)、GoPayz(马来西亚)等境外钱包使包養網用者在中国境内便捷消费。支付宝、财付通等已引进13个境外钱包,如Touch’n Go eWallet(马来西亚)、Kakao Pay(韩国)、HiPay(蒙古国)、Changi Pay(新加坡)等。此外,支付宝和微信外卡支付均已实现将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。
注册和认证流程更加简化。以微信支付为例,境外用户首次开通使用时,可在仅绑定外卡的情况下,在一定额度内直接进行免认证小额支付。后续,用户可选择完善实名认证,提高交易额度。针对外国人姓名格式特点,微信支付支持多种格式兼容。当用户需要更改相关认证信息时,无需注销原有实名账户即可对主要信息进行修改,并支持通过客服、人脸验证等方式,进行快捷重置密码等安全操作。财付通在今年春节前夕推出分层核验方案,境外人士仅需提交简单的身份信息即可直接绑定外卡,在一定额度以内可在大多数生活场景支付。
更多细节服务在优化。3月18日,支付宝App试点上线多种语言翻译服务,从原有中英两种语言拓展至16种语言,翻译服务可以应用于支付宝App内的打车、订酒店、预订景点门票、乘坐公交车、汇率查询等场景。支付宝相关负责人表示,未来将以境外来华游客使用的高频场景为重点,引入更多面向外籍用户的专属服务;同时扩大服务覆盖,接入更多卡组织和境外电子钱包,让更多外籍来华游客可以使用本国的电子钱包在中国境内扫码付款。
“中国的移动支付很方便,现在我已经习惯使用了,去餐厅、咖啡馆、超市都可以扫码支付,而且会实时显示汇率。”杰克说。
刷外卡取现金有了更多去处
在北京首都国际机场,俄罗斯女孩惠仁来到全新启用的境外来宾支付服务中心咨询。来中国之前,她已经和预订的酒店提前确认,可以使用境外银行卡进行支付。初到中国,她对在更多地方能否使用境外银行卡支付十分关心。工作人员告诉她,现在北京很多酒店、景区、餐馆都可以刷外卡,还协助她汇兑了零钱。“我不用担心支付会遇到问题,对在中国的旅程很期待。”惠仁说。
由于中外支付习惯不同,一些外籍来华人员习惯使用银行卡或现金,支付时遇到一些不便。在国务院政策例行吹风会上,中国人民银行副行长张青松介绍,外籍来华人员在华支付不便有3个难点:一是境外银行卡刷卡费率高于国内银行卡支付费率;二是受理境外银行卡的商户数量较少;三是商户有时候没有零钱找零。
多家银行加速拓展境外银行卡受理环境。目前,中国工商银行13万户商户外卡POS机均支持五大卡组织外卡消费,80万台POS机具备外卡收单功能;截至2月底,中国银行受理外卡商户数较今年初增长13%。
近日,中国银联联动产业各方启动“锦绣行动2024”,以“全域、全场景、全解决方案”为目标,将按照“30+X”模式,由产业各方联合推进。中国银联将率先投入30亿元资金,用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等。在境外,中国银联在81个国家和地区发行逾2.3亿张银联卡,35个国家和地区落地近200个本地钱包,这些银联支付产品涵盖刷卡、扫码和取现等功能。境外人员可在本地申请银联卡,携带至中国境内使用ATM机取现或使用商户POS机刷卡。
针对外卡费率较高问题,中国人民银行正在指导支付清算协会发挥行业自律组织作用,与维萨、万事达(Mastercard)等主要国际卡组织协商推动降低交易费率,以减少商户受理成本。
为实现现金兜底,外币兑换和现金服务水平也在提升。国家外汇管理局提出,将确保口岸、涉外酒店等重要场景具备5类外币兑换渠道中的至少一种。主要是有兑换标识的银行网点、支持使用境外银行卡提现的ATM机、银行授权的外币代兑机构、个人本外币兑换特许机构,还布置了一些自助兑换机,可以自助兑换外币。鼓励有条件的个人本外币兑换特许机构和银行网点扩大外币兑换的币种供应。
目前,中国交通银行的现金类自助设备均支持外卡取现;具备结售汇资质的网点均可提供外币现钞兑换服务。交行已与全国多家酒店等涉外服务机构合作开展代兑点业务。中信银行加大ATM机改造力度,增加受理维萨、万事达等境外银行卡的现金自助设备数量。在外币兑换方面,目前中信银行近1200家具备外汇业务资质的网点均可受理外籍来华人员外币兑入业务,并可向客户提供人民币小面额现钞。
协同健全便利支付链条
提升外籍人士支付便利性是一项系统工程,需要多个部门、多种力量密切配合,共同推进。
多个部门提出改进措施。文化和旅游部提出,将推动国家4A级以上景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施,对旅游景区、度假区、文博场馆等重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。交通运输部提出,将推动丰富购票渠道,方便国内外人员持身份证、护照、外国人永居证等多种证件线上购票,并继续保留人工售票窗口、人工检票方式;积极推动国内主要网约车平台企业拓展支付渠道,一些企业为外籍人士提供“境外手机号注册+国际信用卡支付”的服务。商务部提出引导零售业等各类消费场所提供现金、银行卡、移动支付等多样化的支付方式,满足各类消费群体的支付需求。
各地在努力行动。北京市正在推动全市重点商圈、景点、公园、酒店等重要场景的外卡受理能力升级改造,并建立首都国际机场和大兴国际机场境外来宾支付服务示范区。两大机场共有银行网点5家,兑换特许机构网点7家,大兴机场还设置包養網了微信刷掌支付录入设备。运行一个多月以来,示范区累计办理业务超过7万次。
上海市门户网站专门设立专题,汇总关于外籍人士支付的相关信息,方便用户在短时间内找到所需内容。点击网页,第一栏便是“如何像本地人一样支付”,包含英文版视频和文字解释,步骤清晰。上海市还部署推动三星级及以上酒店、3A级及以上旅游景区等场所开通外卡POS机,优化境外游客支付服务。
浙江省自2023年11月启动实施境外人员支付便利化工程,着力创建一批优质服务区,探索一批创新应用,开展一系列主题宣传。截至今年2月底,全省可受理境外个人移动支付的商户已达256万户。
支付环境不断优化,让很多外籍游客有了更好消费体验。来自摩洛哥的游客万明川,在入境中国时从ATM机上取了几百元人民币现金,但旅行中基本没用上,因为他大部分时间都使用移动支付,并搭配着刷了几次信用卡。他说:“这次旅程很完美,很短的时间里,我已包養经能像本地人一样支付了。在中国,你可以选择自己喜欢的一种支付方式,而且这些支付方式都很方便。”
(叶子、彭训文、康杰、朱嘉乐、张岳怡、张淇参与采写)
新华社哈尔滨9月12日电 题:记者手记:东北全面振兴,总书记布局一盘大棋
新华社记者林晖、黄玥
列车一进入广袤的东北大地,映入眼帘的便是连绵不绝的田畴沃野,黄绿交织、生机勃勃。好一片富饶的土地!
这片沃土,有辉煌的荣光。数不清的钢铁、煤炭、石油、粮食、木材,从白山黑水间源源不断输往全国;
这片沃土,也一度经历逆水行舟的艰辛。产业转型缓慢、要素成本偏高、市场活力不足……
习近平总书记这次到黑龙江考察,有一项重要任务,就是开一次部署新时代推动东北全面振兴的座谈会。
“今年是东北振兴战略实施20周年。在这个重要节点,召开新时代推动东北全面振兴座谈会,总结成绩、分析形势,明确新时代新征程推动东北全面振兴的思路和举措,非常必要。”习近平总书记在会上开门见山。
参加这个会的有东北三省及内蒙古自治区负责同志,也有中央和国家机关有关部门、有关企业负责同志。上一次开关于东北振兴的座谈会是5年前。不同的是,这一次名称加入了“全面”二字,东北全面振兴,大手笔、大气魄,一定有大举措、大成效。
党的十八大以来,习近平总书记先后10次来到东北三省及内蒙古考察调研,为东北振兴把脉定向。真可谓知之深,爱之切,谋之及时。
不谋全局者,不足以谋一域。任何一个地方要实现高质量发展,首先要明确自身在国家战略全局中的定位。
2018年那次座谈会,总书记为东北标定了发展方位:东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。
五大安全,字字千钧。这次考察过程中,总书记再次强调,“牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命”。
考察第一站,来到祖国最北端,有“神州北极”之称的大兴安岭地区漠河市。
为什么来漠河?
总书记是这么说的:“我们国家具有标志性意义的地方,我都要走一走、看一看。前几年去了抚远,那是包養網價格我们国家‘鸡冠’上的一角,这里是‘鸡冠’的另一角。今天到最北的地方来看一看,了却了一个心愿。”
秋日的漠河,色彩斑斓,层林尽染。总书记沿着木栈道走进漠河林场森林深处,不时赞叹这里良好的生态。有一百多年树龄的樟子松、落叶松高耸入云,林下灌木丛中生长着蓝莓、蔓越莓、杜鹃。
“地上地下都是宝。”总书记感叹。
栈道一侧,摆放着向总书记展示的大兴安岭“山珍”:黑木耳、山核桃、猴头菇、偃松塔、姬松茸、毛尖蘑、北五味子、黄芪……当地负责同志介绍,林场职工在养护森林的同时大力发展林下经济,年人均收入能有5万多元。
“大兴安岭是国家的宝贵财富,要继续保护好。在保护的前提下让老百姓通过发展林下经济增加收入,提高生活水平。”总书记提出了明确要求。
大兴安岭所承载的生态安全屏障,让总书记念兹在兹。
总书记回忆起了30多年前大兴安岭地区发生的那起特大森林火灾,仍是十分痛心。“咱们国家原来森林覆盖率低、底子薄,这些年拼命种树,人工造林世界第一,但禁不住火灾。一定要吸取教训,未‘火’绸缪,把防的工作做在前面。否则,几十年、几百年、上千年之功都将毁于一旦。”
对于东北发展过程中面临的挑战,总书记有过精辟论述:有矛盾有风险本身并不可怕,关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法,不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。
此次座谈会上,总书记提到两个关键词。
其一,大局观。总书记列举了几个数据:东北粮食产量占全国四分之一,商品粮占全国三分之一,调出量占全国40%。当好国家粮食稳产保供“压舱石”,无疑是东北的首包養要担当。
总书记语重心长地说:“我们国家历史上南粮北调,现在是北粮南调。我经常对东部地区领导干部讲,你们现在可以一心一意搞建设,别忘了吃的粮食是靠兄弟省市保障的。另一方面,不是说经济中心、科技中心之类的定位更重要,对于整个国家全局来说,粮食安全‘压舱石’的定位同样是光荣的、重要的。”
其二,辩证看。东北地区发展有优势也有短板,关键是立足自身优势,锻长板、补短板相结合。
“哪些问题不以人的意志为转移?哪些是可以攻坚克难解决的?不能像李逵挥斧乱砍那样,全是问题,而是要冷静分析是怎么造成的,然后问题导向解决问题。”
总书记举了几个例子:东北虽处边疆,但也是向北开放的重要门户;人口数量虽然减少,但要看到人口素质比单讲数量更重要;进入老龄化,也可以发展银发事业、银发经济。
的确,辩证看,就能更加客观准确把握发展中面临的问题,从而找到破题之道。
在中国人民解放军军事工程学院纪念馆,习近平总书记重温了“哈军工”的光荣历史、创造的一个又一个“第一”:共和国历史上第一个风洞群、第一架高性能歼击机的试制、第一艘水翼快艇……
面对由“哈军工”开枝散叶而来的哈尔滨工程大学广大师生,总书记寄予厚望:“当年老一辈革命家建设新中国,就明确要抓教育、抓科技、抓人才。东北人才荟萃,要稳定人才队伍,培养青年人才,祖国的未来就靠你们去建设!”
东北作为老工业基地,产业基础比较雄厚,科研机构众多。在实现高水平科技自立自强的时代背景下,东北的科教和产业优势,将有更多机会转化为发展优势。
走进漠河北极村村民史瑞娟家的民宿小院,总书记指着门口的对联朗声读道:“一帆风顺平安宅,万事如意幸福家。”
“横批是:福气包養網 花園临门!”史瑞娟兴奋地接过话茬。
这是老百姓的念想期盼,亦是人民领袖的深情牵挂。东北振兴的落脚点,正是人民生活、民生福祉的改善。
“这里虽然是我国最北、最边远的地方,但生活并不落后。目前建设情况、人民群众生活情况都比较好,我心里感到很踏实。”能听出总书记话里的欣慰之情。
“你们这里的优势是旅包養游,要把生态优势和地理优势结合起来。”总书记叮嘱当地干部群众,把乡村建设得更好、把生态保护得更好、让人民生活得更好,共同奔向中国式现代化的美好未来。
三天的黑龙江之行,东北人民坚韧不拔的意志与推动包養網东北全面振兴的强大信心,给总书记留下深刻印象。
“缺什么,都不能缺信心。”总书记勉励大家,“信心就是黄金。当年开发东北多么困难,闯关东这些前辈怎么过来的?北大荒怎么开垦出来?就是靠信心、靠信念。”
哈尔滨的一句口号,透露出东北人民的雄心壮志:冰城再领时代潮,春风消雪润沃土,重振雄风。
不久前,一部由两位院士、3位研究员、35位博士研究生共同参演的科普微电影《无处不在的氟——有机师姐II》获得广泛关注。截至目前,这部微电影在B站的播放量已超50万。不包養平台推薦少网友评价道:“文科生也能看,很有意思”“非常好的科普电影”……
从院士科普“刷屏”到科普微电影“出圈”,近年来,视频类科普作品的关注度迅速增长。
今年1月,清华大学新闻与传播学院智媒研究中心发布的一项报告显示,短视频直播平台已成为知识传播与获取的主要渠道之一。在视频直播平台学习科学知识已经成为新风尚。
在方寸间“玩转”科学知识
“蒸馒头哪层先熟”“从铺满香蕉皮的路上走过,怎么走不容易滑”“被陨石划破的航天器如何自动愈合”……借助这些通俗有趣的视频,越来越多艰深的科学知识走进公众视野。
科学内容正逐渐成为各大视频平台的重要垂直领域。一批专业人士、科研机构入驻视频平台,成为科普视频创作者。他们发布的视频拥有很高的播放量,评论区内还会出现不少有价值的讨论和追问。
“如何用物理绕开松钩机制,成为娃娃机的‘统治者’”“如何运用热力学知识学会穿衣,不在寒冬中瑟瑟发抖”……这些是近期中国科学院物理研究所抖音号里的热门视频,趣味丛生的科普内容吸引了400余万名粉丝。
“物理,可悟世界之道、可析万物之理。重要的不是结论,而是思索的过程。”中国科学院物理研究所科普团队负责人成蒙说,“怎么玩好娃娃机?如何穿衣更暖和?这些是我们常见的小问题,它们听起来离物理很远,但生活中处处有科学。通过科学的思维方式,我们能够发现很多有趣的现象,获得很多知识。”
用羽毛球拍讲正负电子对撞机,用扫把讲宇宙射线……各类生活用品都有可能成为同济大学退休教授吴於人的实验器材。2018年至今,吴於人的抖音账号“不刷题的吴姥姥”获赞2000余万。“探究迷人的物理之惑,享受科学思维的快乐,是我们一贯倡导的理念。”吴於人说。
“香蕉:在修罗魔道中修成正果”“土豆:从剧毒块茎到未来主粮”“网上流传的‘海怪’都是些什么玩意儿”……这些是中国科学院博士唐骋的科普作品。它们聚焦泛生命科学内容,在B站拥有超过百万的播放量。
唐骋的账号名为“芳斯塔芙”,是“fun stuff”的音译,意为“有趣的东西”。“科普不需要多么高大上,而是要和观众打成一片。我们科普的对象是广大公众,所以我们要做有趣的东西,把大家在上班、上学之后一点点零星的注意力争取过来。”唐骋包養行情说。
数据显示,2020年,我国公民具备科学素质的比例为10.56%。根据《全民科学素质行动规划纲要(2021―2035年)》,我国的目标是2035年将这一数据提升至25%。
视频类科普或许可以推动实现这一目标。在各大视频平台,深入浅出的原理阐释,妙趣横生的脑洞创意,正在让高深的科学知识趋向“轻量化”,让前沿科学热点更加大众化。
带用户领略科学之美
“有位同事去偏远山区时遇到了一个高中生。同事问他将来想上什么大学,那个孩子说,他想考中国科学院,要来物理所,因为他看过我们的科普文章。”成蒙告诉记者,这个故事成为他坚持做科普的动力源泉。
最初,中国科学院物理研究所相关平台账号的定位并非科普。在随后几年运营中,团队逐渐明确了以科普为主,兼顾研究所宣传工作的账号定位。“我们的科研成果直接面向公众的比较少。如果想与公众产生连接和交集,科普是一个很好的切入点。”成蒙说。
“如果说教育是在树人,那么科学普及就是在播种。”成蒙说,“我们服务对象是喜欢或痛恨、向往或害怕物理的所有人。我们团队的使命是把人‘领进门’,让他们看到物理之美、科学之美。”
目前,中国科学院物理研究所的科普团队有60余人。此外,还有20位参与科普工作的科研人员。“日常科普视频的创作主力是所里的研究生。此外,我们还会邀请科学家,通过跨年科学演讲、科学公开课等形式,为大家讲解更加专业和前沿的内容。”成蒙说。
唐骋在2018年坚定了自己做科普的信念。当年,作为中国科学院神经所的博士研究生,他接到任务,负责撰写一项科研进展新闻的通稿。
“为了写好这则通稿,我做了很多包養網调查。但在调查中我发现,当时很多人认为这项研究成果并非重要突破,与业内的观点有很大差异,这种认知差别让我非常震惊。”唐骋说,“面对科研人员和公众间巨大的思想鸿沟,我觉得自己有义务去填补。”
这项“填补工作”并非轻而易举,科普视频是很好的载体。
唐骋近期最受欢迎的科普作品是“银杏:活着,直到被死神遗忘”。目前,这条视频在B站的播放量达到331万。
“在今天的地球上,只有一纲一目一科一属一种银杏。换句话说,我们所见的一切银杏都属于唯一一个孑然一世的物种。”唐骋在视频中娓娓道来。银杏深奥的演化历程在他的口中变得浪漫又神奇。
唐骋告诉记者,他做科普视频一般需要三步,查阅论文、撰写脚本和视频制作。一条视频制作大概用时3周,而这条讲述银杏演化历程的作品,足足花了他两个月。
“世界范围内针对银杏的研究和较为深入的科普作品非常少,做这个选题相当于挺进无人区。为了完成对银杏演化的系统科普,我查阅了大量论文。世界范围内包養網关于银杏的研究,我看了差不多80%。”唐骋告诉记者。
“目前,我们的科普还存在许多荒漠地带。土地一旦荒芜就容易滋生杂草,也就是谣言。”唐骋说,“我希望自己成为荒漠中的‘园丁’,把准确、专业的内容‘铺’上去,防止这些地方被杂草占领。”
用科普种下好奇的种子
《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》提出,充分利用信息技术,深入包養平台推薦推进科普信息化发展,大力发展线上科普。那么,应该如何让高深的科学知识“走”入更多寻常百姓家?
“我们想尽办法用老百姓理解的、喜闻乐见的形式做科普,这样效果才好。”吴於人说。
在成蒙看来,好的科普视频需要切合时下热点或与公众的生活紧密相关。“结合热点,及时满足公众的好奇心,自然会吸引观众。有些选题和生活相关,大家并不明白背后的原理。以这些内容为选题,可以产出好作品。”成蒙说。
“不仅如此,科学原理还需要漂亮的包装。”成蒙补充道,“我们会尽量做一些展现科学之美的视频,比如在演示实验中为大家展示漂亮的镜头或画面。先吸引观众,使之产生兴趣,再揭示背后的科学知识。”
唐骋认为,科普视频首先需要知识准确、内容严谨。在此基础上,再精心打磨,做出趣味性。“科普视频的本质是娱乐产品,需要让观看视频的人获得精神上的放松。再进一步,要通过具体内容引发观众的情感共鸣。”唐骋说。
随着数字技术的发展,科学知识的传播渠道逐渐增多。从传统出版物和传统媒体,再到短视频、微电影和直播,科普内容的呈现形式日益多元化。
“科普文章的门槛较高,容易让人望而生畏。科普视频相对而言通俗易解。但科普视频多是碎片化内容,科普文章系统性更强,内容更加丰富硬核。”成蒙说,“视频和文字相辅相成,无法彼此替代。”不仅如此,在科普实践中,中国科学院物理研究所还会结合直播与短视频两种形式,提升科学知识的传播效率。
“越来越多的新兴技术手段正在涌现。我们要勇于创新、学会利用。同时,还可以创新项目运作方式,吸引更多人参与到我们的科普工作中。”成蒙说。
唐骋认为,科普形式的多元化,意味着观众需求的多元化。“作为科普创作者,要在厘清自己核心受众和作品特色的基础上不断创新,尝试各种新形式、新题材。”唐骋说。
面对未来,吴於人希望看到更多科技工作者加入科普的队伍。“只有种下好奇的种子、打造百花齐放的教育生态,才能成长出更多的探索型人才、创新后备英才,让源源不断的人才托举起我们的百年强国梦。”吴於人说。(实习记者 苏菁菁)
中新网呼和浩特4月1日电 题:内蒙古:种地从“跟着感觉走”到“数据说了算”
中新网记者 张林虎
“面朝黄土背朝天,牛耕人背满身土”,这是传统农业的真实写照。如今,随着大数据、物联网、人工智能等信息技术与农业牵手“联姻”,越来越多的农民开始“在手机上种田”,种地从“跟着感觉走”到“数据说了算”,智慧农业生产为农村现代化插上翅膀。
作为全国13个粮食重点生产省区之一,内蒙古是名副其实的“塞外粮仓”。近年来,内蒙古综合运用智慧农业、数字农业等,改变传统种田场景,提高春耕效率,以科技创新推动农牧业高质量发展,农民正从“会种地”向“慧种地”转变。

图为葡萄种植园区下自动加水装置。郝克强 摄
智慧“绳子”精细作业
乌兰察布市察右前旗南营村蔬菜种植由来已久,主要以白菜、青尖椒等为主导产业,可由于种子小,无论是人工撒播还是传统机械播种,播撒都不均匀,不仅成本高,还影响蔬菜生长。
为提高产量和播种效率,南营村用集体资金购置一台种子编织机,满足村民春耕备耕需求,并成立志愿服务队,利用闲暇时间免费帮村民完成种子编包養织。

图为志愿服务队指导村民编织种子线。师慧杰 摄
“通过编织机为辣椒、圆菜育苗,预计可育苗600万株,为2000多亩土地提供育苗保障。”南营村党支部书记郝建国说。
记者在南营村看到,村民们围在种子编织机旁,随着机器的运转,一颗颗种子按设定好的株距,被播种带纸包裹住,经包養網过线轴被播种线固定扭成一根种子绳。
“播种带纸是可降解的环保材料,不会对耕地造成污染,农民将这根线种到地里就完成了播种,可以说是一根‘线’让农民告别了传统播种方式。”郝建国说,编织机能跳过间苗环节完成播种,提高播种效率的同时,实现精量化播种。
“北斗导航”精量播种
这几天,在巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇的农田里,安装北斗导航的传统农机变成为无人驾驶的“神器”,让农民轻松种地的同时,又实现农业生产节本增效。

包養 图为带有北斗导航系统的农机播种。于厦 摄
永利村二组村民吴建军今年种了50亩小麦套种葵花,全部采用安装有北斗导航系统的播种机播种,使用方便,播种质量高,不浪费种子,省人工省时间。
小麦套种葵花是河套地区种植小麦的一种模式,通过二者结合,每亩地可各产小麦和葵花500多斤,亩均收入3300元左右。

图为农户往播种机里加种子。张华君 摄
据永利村党支部副书记赵文忠介绍,北斗导航最核心的内容是“精量”,这为粮食丰产丰收奠定基础。“北斗导航系统提供了精准定位及延展服务,解决了以往播种不直、行距不匀等问题,每亩地出苗率提高10%,土地利用率提高10%,增产15%以上,真正实现了高效生产。”
今年,杭锦后旗计划种植11万亩小麦,166台套安装北斗导航系统的播种机械将提升小麦种植的机械化、智能化水平。目前,全旗正在抢墒播种,预计4月中旬完成小麦播种。
温光水肥精准控制
“嘀嘀,嘀嘀……”在位于巴彦淖尔市临河区的巴彦淖尔农高区智慧农场,技术员杨永刚的手机收到了缺水预警提示。他打开“智慧农业云平台”,根据预警提示找到缺水地块,轻轻一点对应位置的放水开关,田地里便传来了哗哗的流水声。
“智慧农场采取水肥一体化灌溉,当监测系统显示土壤湿度不够时,我就通过手机对预警区域进行定时定量灌溉。”杨永刚说,现在一部手机就可以轻松搞定多亩地的灌溉。

图为巴彦淖尔农高区智慧农场(资料图)包養網 花園。杨永旺 摄
自动化气象站、智能土壤温湿度检测、智能化棚内温湿度检测、智能化土壤肥力检测分析……在呼和浩特市赛罕区格尔图村的一处田园综合体项目基地里,智能温室大棚控制系统基本可以实现科学精准的农业设施包養網种植管理,不仅节约了劳动力,还提高了经营效益。
“通过棚内数据采集上传中心控制平台,根据作物需求进行棚内温湿度控制,土壤水肥自动补偿,病虫害防治等工作内容,每年产量可提高20%至30%。”基地工作人员赵梦莹说。

图为赛罕区智能温室大棚里的多功能气象站。刘怡彤 摄
近年来,随着农业技术和农业机械的推广应用,内蒙古各地“智能农机+智慧农业”模式真正从理论探索走到了田间地头,为实现农业强、农村美、农民富提供科技支撑,播种出乡村振兴的新希望。(完)
“神农架是世界自然遗产保护地,最大的优势包養網在生态、最亮的底色是绿色。”全国人大代表,湖北神农架林区党委副书记、区长刘启俊说,神农架林区将锚定建设生态文明建设示范区的目标定位,实施生态保护提升、旅游发包養平台推薦展提质、城乡品质提能、群众收入提高、基层治理提效“五大行动”,让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会健康发展的支撑点、展现湖北良好形象的发力点。
“旅游业作为神农架‘两山’转化的主导产业和富民强区的重点产业,是推动神农架经济高质量发展的最佳选择。”刘启俊代表说,过去一年,神农架获评世界最佳自然保护地,主要经济指标增速居湖包養北省前列。通过聚焦大众旅游和特色旅游两个方向,带动更多老百姓参与以旅游为包養網比較主导的产业链价值链,绿色低碳已经成为神农架高质量发展的普遍形态。
刘启俊代表表示,神农架将扎实做好生态保护利用文章,加快打造世界著名生态旅游目的地与示范地,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,巩固和拓展“旅游+康养”产业链,为神农架打造生态文明建设示范区注入强劲动力。
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中国已经和超过150个国家缔结涵盖不同护照的互免签证协定,越来越多外籍人士来到中国旅游、学习、生活、工作。近段时间以来,中国相关部门推出多项措施,指导相关机构进一步提升支付服务水平,更好满足外籍来华人员多样化的支付服务需求。开户、注册、绑定境外银行卡流程更便捷了,更多重点场所和重点商户接受境外银行卡了,外币兑换网点更多了……在多方努力下,一个更加便捷、优质、高效的支付环境正在形成。
“欢迎来到中国。您可以选择移动支付、银行卡、现金等一系列支付服务。本指南将为您介绍各类支付服务的获取方式和使用流程……”
近日,中国人民银行发布《外籍来华人员支付指南》,用图文并茂方式介绍移动支付、银行卡、现金等5种支付服务的获取方式和使用流程,在许多外国友人的朋友圈“刷屏”。
加快推动商户开通境外银行卡受理、进一步优化外币兑换服务、推动境外银行卡更方便地绑定微信或支付宝……近段时间以来,中国支付服务再升级,得到很多外国友人点赞:“一部手机走四方,在中国支付很‘丝滑’”“多种支付方式,让我在中国的生活工作变得更加便利”。
“整个绑卡过程不到一分钟就成功了”
“前几天,我试着用我的维萨(VISA)卡绑定微信和支付宝,没想到整个绑卡过程非常快,不需要用护照验证,不到一分钟就成功了。”澳大利亚人杰克的妻子是中国人,最近他跟随妻子来华探亲,听家人说现在用手机软件绑定外国银行卡流程简化了,他决定试试。
杰克此前随妻子来过中国几次,当时绑定移动支付包養流程有些复杂,他只得作罢,每次都是由妻子支付。“绑完卡后,我在中国终于可以自己出门支付消费了,这里的商店基本都接受移动支付,现在出门只需要带一部手机就行。”
杰克的体验,源于中国近年来接连出台的一系列政策举措。2023年,国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出,提高入境游客使用境外银行卡及各类电子支付方式便捷程度以及外币兑换便利性。今年3月,国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,在改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面提出要求。
在中国人民银行、国家外汇管理局的支持和指导下,自2023年以来,支付宝、财付通携手商业银行、清算机构、卡组织陆续落地系列优化举措,一方面推动“外卡内绑”,境外银行卡可绑定支付宝或微信在国内商户消费;另一方面支持“外包内用”,越来越多境外电子钱包可在国内使用。
目前,外国友人可以使用他们已有的境外手机号、银行卡号等,在华开通移动支付。中国银联已与近200个境外钱包进行互通,支持如K PLUS(泰国)、Naver Pay(韩国)、GoPayz(马来西亚)等境外钱包使用者在中国境内便捷消费。支付宝、财付通等已引进13个境外钱包,如Touch’n Go eWallet(马来西亚)、Kakao Pay(韩国)、HiPay(蒙古国)、Changi Pay(新加坡)等。此外,支付宝和微信外卡支付均已实现将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。
注册和认证流程更加简化。以微信支付为例,境外用户首次开通使用时,可在仅绑定外卡的情况下,在一定额度内直接进行免认证小额支付。后续,用户可选择完善实名认证,提高交易额度。针对外国人姓名格式特点,微信支付支持多种格式兼容。当用户需要更改相关认证信息时,无需注销原有实名账户即可对主要信息进行修改,并支持通过客服、人脸验证等方式,进行快捷重置密码等安全操作。财付通在今年春节前夕推出分层核验方案,境外人士仅需提交简单的身份信息即可直接绑定外卡,在一定额度以内可在大多数生活包養场景支付。
更多细节服务在优化。3月18日,支付宝App试点上线多种语言翻译服务,从原有中英两种语言拓展至16种语言,翻译服务可以应用于支付宝App内的打车、订酒店、预订景点门票、乘坐公交车、汇率查询等场景。支付宝相关负责人表示,未来将以境外来华游客使用的高频场景为重点,引入更多面向外籍用户的专属服务;同时扩大服务包養網覆盖,接入更多卡组织和境外电子钱包,让更多外籍来华游客可以使用本国的电子钱包在中国境内扫码付款。
“中国的移动支付很方便,现在我已经习惯使用了,去餐厅、咖啡馆、超市都可以扫码支付,而且会实时显示汇率。”杰克说。
刷外卡取现金有了更多去处
在北京首都国际机场,俄罗斯女孩惠仁来到全新启用的境外来宾支付服务中心咨询。来中国之前,她已经和预订的酒店提前确认,可以使用境外银行卡进行支付。初到中国,她对在更多地方能否使用境外银行卡支付十分关心。工作人员告诉她,现在北京很多酒店、景区、餐馆都可以刷外卡,还协助她汇兑了零钱。“我不用担心支付会遇到问题,对在中国的旅程很期待。”惠仁说。
由于中外支付习惯不同,一些外籍来华人员习惯使用银行卡或现金,支付时遇到一些不便。在国务院政策例行吹风会上,中国人民银行副行长张青松介绍,外籍来华人员在华支付不便有3个难点:一是境外银行卡刷卡费率高于国内银行卡支付费率;二是受理境外银行卡的商户数量较少;三是商户有时候没有零钱找零。
多家银行加速拓展境外银行卡受理环境。目前,中国工商银行13万户商户外卡POS机均支持五大卡组织外卡消费,80万台POS机具备外卡收单功能;截至2月底,中国银行受理外卡商户数较今年初增长13%。
近日,中国银联联动产业各方启动“锦绣行动2024”,以“全域、全场景、全解决方案”为目标,将按照“30+X”模式,由产业各方联合推进。中国银联将率先投入30亿元资金,用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等。在境外,中国银联在81个国家和地区发行逾2.3亿张银联卡,35个国家和地区落地近200个本地钱包,这些银联支付产品涵盖刷卡、扫码和取现等功能。境外人员可在本地申请银联卡,携带至中国境内使用ATM机取现或使用商户POS机刷卡。
针对外卡费率较高问题,中国人民银行正在指导支付清算协会发挥行业自律组织作用,与维萨、万事达(Mastercard)等主要国际卡组织协商推动降低交易费率,以减少商户受理成本。
为实现现金兜底,外币兑换和现金服务水平也在提升。国家外汇管理局提出,将确保口岸、涉外酒店等重要场景具备5类外币兑换渠道中的至少一种。主要是有兑换标识的银行网点、支持使用境外银行卡提现的ATM机、银行授权的外币代兑机构、个人本外币兑换特许机构,还布置了一些自助兑换机,可以自助兑换外币。鼓励有条件的个人本外币兑换特许机构和银行网点扩大外币兑换的币种供应。
目前,中国交通银行的现金类自助设备均支持外卡取现;具备结售汇资质的网点均可提供外币现钞兑换服务。交行已与全国多家酒店等涉外服务机构合作开展代兑点业务。中信银行加大ATM机改造力度,增加受理维萨、万事达等境外银行卡的现金自助设备数量。在外币兑换方面,目前中信银行近1200家具备外汇业务资质的网点均可受理外籍来华人员外币兑入业务,并可向客户提供人民币小面额现钞。
协同健全便利支付链条
提升外籍人士支付便利性是一项系统工程,需要多个部门、多种力量密切配合,共同推进。
多个部门提出改进措施。文化和旅游部提出,将推动国家4A级以上景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施,对旅游景区、度假区、文博场馆等重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。交通运输部提出,将推动丰富购票渠道,方便国内外人员持身份证、护照、外国人永居证等多种证件线上购票,并继续保留人工售票窗口、人工检票方式;积极推动国内主要网约车平台企业拓展支付渠道,一些企业为外籍人士提供“境外手机号注册+国际信用卡支付”的服务。商务部提出引导零售业等各类消费场所提供现金、银行卡、移动支付等多样化的支付方式,满足各包養平台推薦类消费群体的支付需求。
各地在努力行动。北京市正在推动全市重点商圈、景点、公园、酒店等重要场景的外卡受理能力升级改造,并建立首都国际机场和大兴国际机场境外来宾支付服务示范区。两大机场共有银行网点5家,兑换特许机构网点7家,大兴机场还设置了微信刷掌支付录入设备。运行一个多月以来,示范区累计办理业务超过7万次。
上海市门户网站专门设立专题,汇总关于外籍人士支付的相关信息,方便用户在包養網短时间内找到所需内容。点击网页,第一栏便是“如何像本地人一样支付”,包含英文版视频和文字解释,步骤清晰。上海市还部署推动三星级及以上酒店、3A级及以上旅游景区等场所开通外卡POS机,优化境外游客支付服务。
浙江省自2023年11月启动实施境外人员支付便利化工程,着力创建一批优质服务区,探索一批创新应用,开展一系列主题宣传。截至今年2月底,全省可受理境外个人移动支付的商户已达256万户。
支付环境不断优化,让很多外籍游客有了更好消费体验。来自摩洛哥的游客万明川,在入境中国时从ATM机上取了几百元人民币现金,但旅行中基本没用上,因为他大部分时间都使用移动支付,并搭配着刷了几次信用卡。他说:“这次旅程很完美,很短的时间里,我已经能像本地人一样支付了。在中国,你可以选择自己喜欢的一种支付方式,而且这些支付方式都很方便。”
(叶子、彭训文、康杰、朱嘉乐、张岳怡、张淇参与采写)
原題包養網ppt目:四部分優化重點文旅場合付出辦事(主題)
保包養app證花費者付出選擇權短期包養,晉陞外幣兌換辦事程度(副題包養女人)包養妹
國民日報北京4月9日電(記者吳秋余、鄭海鷗)為貫徹黨中心、國務院決議計劃安排,落實國務院辦公廳印發的《關于進一個步驟優化付出辦事晉陞付出方便性的包養看法》請求,近日中國國民銀包養網行、文明和游玩部、國度外匯治理局和國度文物局結合印發《關于進一個步驟優化重點包養網文旅場合付出辦事 晉陞付出方便性的告訴》。
告訴明白,三星級及以上游玩飯館她忽然深吸一口氣,翻身坐起,拉開窗簾,大聲問道:“外面有人嗎包養行情?”、國度5A級和4A級游玩景區、國度和省級游玩度假區、國度級游玩休“小拓見過夫人。”他起身向他打招呼。閑街區要完成境表裡銀行卡包養女人受理全籠罩。重點文旅場合相干運營主體應保存人工售票窗口,支撐現金付出,保證花費者付出選擇權。積極推動包養價格在外籍來華職員較多的文旅場合布設外幣兌短期包養換營業網點,晉陞外幣兌換辦事程度。包養女人連包養續包養一個月價錢完美變動包養網推薦位置付出辦事,優化營業流程,包養網評價豐盛產物效能,晉陞文旅場合線上、線下場景變動位置付出方長期包養便化。
告包養網訴安身更好知足老年人、外籍包養管道來華職員等群體在文包養合約旅範疇多元化的付出辦事需求,請求各地文明和游玩部分、文物主管部分會同本地中包養國國民銀行分行加大力度和諧聯動,斷定重點文旅場合,明白重點商戶,制訂任務計劃短期包養,從連續完美境表裡銀行卡蔡修包養網愣了愣,連忙追了上去,遲疑的問道:“小姐,那兩個怎麼辦?”包養價格ptt受理周遭的狀況和現金應用周遭的狀況包養站長、晉陞變動位置付出方便度包養網、加大力度宣揚推行等方面,細化任務辦法,做好供需對接和評價包養app督導,配合包養故事晉陞文旅範疇付出方便化程度。
国务院新闻办公室定于2023年7月20日(星期四)下午3时举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任李春临、工业和信息化部副部长徐晓兰、全国工商联副主席安立佳介绍促进民营经济发展壮大有关情况,并答记者问。
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊:
女士们、先生们,下午好,欢迎出席国务院新闻办公室新闻发布会。正如大家所知,昨天《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式公布,为了帮助大家更好地了解、理解《意见》的有关情况,我们今天请来了几个方面的领导同志与大家交流,他们是:国家发展改革委副主任李春临先生,工业和信息化部副部长徐晓兰女士,全国工商联副主席安立佳先生。
下面,我们先请李春临先生介绍情况。
2023-07-20 15:00:58
国家发展改革委副主任 李春临:
各位记者朋友们,大家下午好!很高兴与工业和信息化部徐晓兰副部长、全国工商联安立佳副主席一起参加今天的新闻发布会。7月19日,也就是昨天,中共中央国务院正式印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》,今天我想借用这个机会,向大家简要介绍一下这个文件出台的相关背景情况。
长期以来,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用,已经成为我国经济制度的内在要素,推动经济持续健康发展的重要力量。党中央、国务院高度重视民营经济发展,《意见》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀,将有力促进民营经济发展壮大。我们常用“56789”来概括民营经济在经济社会发展中的重要作用。其实,这一特征也深刻反映了促进民营经济发展壮大对推进中国式现代化的重要意义。
大家都知道,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,而我国80%以上的城镇劳动力就业是民营经济创造的,90%以上的经营主体是民营企业,一大批民营企业活跃在物质文明和精神文明协调发展、人与自然和谐共生的一线,在外部环境日益复杂的大背景下,民营经济为压实经贸“压舱石”做出了巨大贡献。总而言之,民营经济已成为推动中国式现代化的生力军。高质量发展不可或缺的重要基础、推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不可替代的重要力量。
近年来,党中央陆续印发实施了《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》等重要文件,各方面围绕文件贯彻落实,推出了一系列的政策举措,取得了良好的成效。但一段时间以来,民营经济发展环境发生了一些变化,不少民营企业遇到了一些困难和问题,民营经济发展信心受到了一定的影响,迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法、更好提振信心,促进民营经济高质量发展。
2020年以来,党中央、国务院围绕促进民营经济发展提出了一系列新的判断,作出了一系列新的部署,提出了一系列新的要求。党的二十大报告明确提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。本次出台的《意见》共提出了八个方面31条举措,体现了党中央、国务院坚持“两个毫不动摇”,促进民营经济发展壮大的坚定决心。我们要把中央精神领会好,这31条干货满满,一定要每一条都要领会到位,把发展方向把握好,把务实举措落实好,相信在各方面的共同努力下,民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。
我先介绍这些,下面我非常愿意和徐晓兰副部长、安立佳副主席一起回答大家关心的问题。谢谢!
2023-07-20 15:06:51
陈文俊:
谢谢李春临副主任,下面欢迎各位提问,提问前请通报一下自己所在的新闻单位。
2023-07-20 15:07:32
澎湃新闻记者:
长期以来,不同形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒阻碍民营经济健康有序发展,下一步在破除隐性壁垒激发民营经济活力方面有哪些具体举措?谢谢。
2023-07-20 15:12:59
李春临:
谢谢您的提问,您提到了一个很重要的问题。正如您提到的,有不少民营企业反映,一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的限制和隐性壁垒,民营企业受到了不平等待遇,不仅影响了当地的营商环境和统一大市场的建设,也影响到了扩大民间投资、阻碍了民营经济健康发展。围绕解决这一问题,《意见》专门就持续优化民营经济发展环境提出了针对性的举措。
一是持续破除市场准入壁垒。各地区、各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定要求设立分公司等形式,设定或变相设定准入障碍,清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准,不得将政务服务事项转为中介服务事项。稳步开展市场准入效能评估,建立市场准入壁垒投诉和处理的回应机制。
二是全面落实公平竞争的政策制度。健全公平竞争制度框架和政策实施机制,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待,强化反垄断执法,未经公平竞争不得授予经营者特许经营权,不得限定经营、购买、使用特许经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单,及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。
三是完善社会信用激励约束机制。全面推广信用承诺制度,将承诺和履约信息纳入信用记录,发挥信用激励机制的作用,提升信用良好企业的获得感。健全失信行为纠正后的信用修复机制,完善政府诚信履约机制,建立政务失信记录和惩戒制度,将机关事业单位的违约、毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。
四是完善市场化重整机制。鼓励民营企业盘活存量资产回收资金,推动修订《企业破产法》并完善配套制度,优化个体工商户转企业相关政策,降低转换成本。
围绕加快落实上述举措,国家发展改革委将会同有关部门在现有工作基础上,进一步强化相关工作。比如,在推进全国统一大市场建设方面,持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的清理,对市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域的突出问题开展专项整治。比如,在市场准入方面,推出新版市场准入负面清单,持续开展违背市场准入负面清单典型案例的通报。比如,在招标投标领域,修改完善招标投标公平竞争的制度规则,制定出台《公平竞争审查条例》。力争通过扎实举措,切实为民营经济发展创造更好的环境。谢谢。
2023-07-20 15:13:11
红星新闻记者:
《意见》中提出持续优化民营经济发展环境,我们经常提到,中小企业和民营经济互为主体,请问工信部在为中小企业营造良好发展环境方面开展了哪些工作,下一步有哪些打算?谢谢。
2023-07-20 15:22:22
工业和信息化部副部长 徐晓兰:
谢谢您的提问。正如您提到的,中小企业和民营企业互为主体,民营企业中90%以上是中小企业,中小企业中90%以上是民营企业。习近平总书记指出,中小企业联系着千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量,强调要为中小企业发展营造良好环境,加大对中小企业的支持力度。工业和信息化部坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神,按照党中央、国务院的决策部署,加强部门协同、部省联动,重点开展了以下几个方面的工作:
一是着力健全法治环境。深入落实《中小企业促进法》,推动出台配套法规,今年是《中小企业促进法》颁布施行20周年,目前已有27个省(市)出台了本地区的中小企业促进条例。深入开展清理拖欠中小企业账款工作,保护中小企业合法权益。
二是加力完善政策环境。推动出台《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》等一系列政策,仅去年一年,国家层面出台支持中小微企业的政策就达40多项,带动省级出台配套政策文件270多个,同时,认真抓好政策落实,压实各方面责任,切实让中小微企业享受政策红利。
三是持续优化创新环境。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动,提升中小微企业核心竞争力。培育小微企业创业创新示范基地、中小企业特色产业集群,搭建创新载体、集聚各方面创新资源。健全优质中小企业梯度培育体系,激发涌现更多专精特新中小企业。
四是不断改善融资环境。推动银行业金融机构加大对中小微企业的信贷投放,推广随借随还随贷等新模式,推动普惠型小微企业贷款增量扩面。聚焦重点产业链,开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。支持专精特新中小企业上市融资,发挥国家中小企业发展基金引导作用,带动更多社会资本投早投小投创新。
五是加快构建高效服务体系。推动初步形成以国家、省、市、县四级近1700家中小微企业公共服务机构为骨干、3800多家省级以上服务示范平台为支撑、广大社会化服务机构为补充的中小微企业服务体系。上半年全国各类服务机构服务企业共计700多万家。
为进一步推动各地优化中小微企业发展环境,工业和信息化部按照《中小企业促进法》的要求,从2019年起定期开展中小微企业发展环境第三方评估,已覆盖全国36个重点城市,“以评促建、以评促改、以评促优”的效果逐步显现。
下一步,工业和信息化部将继续从上述五个方面入手,进一步完善工作体系、政策法规体系、优质服务体系,持续优化发展环境,为中小微企业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。谢谢!
2023-07-20 15:22:52
CNBC记者:
近期计划有什么实际措施来提升民营企业的信心?
2023-07-20 15:26:32
李春临:
非常感谢您的提问。出台《意见》的一个核心目标就是通过有力举措提振民营经济的发展信心。除了刚才我谈到的优化民营经济的发展环境,文件还就加大对民营经济的支持,营造关心促进民营经济发展良好氛围等方面,提出了一系列的举措。
比如,在加大对民营经济支持政策方面,以增强政策精准性、稳定性、实效性和协调性为重点来回应企业关心和诉求,完善融资支持政策制度,建立多方共同参与的融资风险市场化分担机制,完善欠款常态化预防和清理机制,建立拖欠账款清理与审计、督察、巡视等制度的常态化对接机制。强化人才和用工需求保障,畅通民营企业职称评审渠道。完善支持政策直达快享机制,建立支持政策“免申即享”的制度,强化政策沟通和预期引导。根据实际设置合理的过渡期,在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面,充分发挥企业家的作用。
比如,在营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围方面,引导社会正包養确认识民营企业的重大贡献和重要作用,培育尊重民营企业、民营经济创新创业的舆论环境,增强企业家的荣誉感和社会价值感,依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索的行为。支持民营企业更好履行社会责任,鼓励引导民营经济人士做发展的实干家和新时代的奉献者。向全社会展现遵纪守法、遵守社会公德的良好形象,更好地和舆论互动。
此外,围绕《意见》的落实落地,国家发展改革委将会同有关方面,于近期推出相关配套政策举措。一是推出促进民营经济发展近期若干举措。二是制定印发促进民间投资的政策文件,聚焦重点领域,健全要素保障机制,充分调动民间投资的积极性。上述两份文件很快将出台。作为《意见》的“1+N”的配套措施,通过政策措施包養網的集中推出,多措并举,多管齐下,切实推动《意见》落地见效,促进民营经济高质量发展。谢谢。
2023-07-20 15:26:44
封面新闻记者:
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,请问全国工商联将如何引导民营企业家稳预期、强信心,促进民营经济发展壮大?谢谢。
2023-07-20 15:27:02
全国工商联副主席 安立佳:
谢谢这位记者朋友的提问。预期稳信心足,民营企业才能够安心谋发展。去年,中央经济工作会议反复提及信心这一关键词,今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加民建、工商联界委员联组会时又强调了要“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心”。此次出台的文件提包養出,要用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。今年,全国工商联将“稳预期、强信心”作为全年工作的一项重点,通过深入细致地做好引导和服务工作,切实促进民营经济发展壮大。
一是加强思想引导,帮助民营企业家形成正确认识。广泛开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主要内容的理想信念教育实践活动,一方面,做好政策宣传解读,帮助民营企业家充分了解、正确理解党和国家鼓励支持民营经济发展壮大的方针政策,正确把握政策导向、抓住用好政策红利,增强信心、轻装上阵、大胆发展。另一方面,做好世情国情教育,讲清楚我们面临的国际国内形势和任务,帮助民营企业家充分认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势,认清我国经济长期向好的基本面和大趋势。
二是做好依法保护,以推动法治建设的实际进展和成效切实改善预期。我们将不断完善工商联法律服务体系,继续推动清理和修订违反公平、开放、透明市场规则的法律法规和政策文件,持续跟踪推动有关立法进展,依法维护民营企业产权和企业家合法权益。
三是做好沟通协商,努力为民营企业和民营企业家排忧解难。把构建亲清政商关系落到实处,依托工商联打造政企沟通协商平台,推动实现政企沟通协商常态化、制度化、规范化,让民营企业和民营企业家轻装上阵、专心发展。
四是做好正面宣传,在全社会营造尊商重商的良好氛围。我们将加大对优秀民营企业家的宣传力度,大力弘扬优秀企业家精神。同时,配合有关部门依法打击对民营企业恶意造谣抹黑等行为,推动营造有利于民营企业发展的舆论环境。谢谢。
2023-07-20 15:27:20
二十一世纪经济报道记者:
今年的《政府工作报告》指出,要依法保护民营企业产权和企业家权益,请问在构建良好的法治环境、维护民营企业产权和企业家合法权益方面都有哪些举措?谢谢。
2023-07-20 15:34:33
安立佳:
好,我来回答这个问题,谢谢您的提问。对民营企业来说,法治是最好的营商环境。进入新时代以来,全国工商联深入贯彻习近平法治思想,建立了与最高法、最高检、公安部、司法部的沟通联系机制,共同举办了四届民营经济法治建设峰会,参与立法协商、开展普法宣传、抓实依法维权、深化企业合规、推进商会调解等取得积极进展。“万家民企评营商环境”显示,民营企业对法治环境满意度位列五大环境要素评价的第一位。《意见》回应了民营企业的法治期盼,为民营企业依法经营、依法治企、依法维权提供了有力支持。下一步,我们着重从五个“一体”抓好落实。
一是一体推进守法诚信教育与法商素养提升。持续开展“法律三进”“法治体检”“企业家学法”等活动,引导民营企业练好法治内功,增强法治意识、契约精神和守约观念。
二是一体推进产权平等保护与优化法治环境。深化法治民企建设,推进重大涉企立法。会同公检法司机关依法保护民营企业产权和企业家合法权益,推动沟通联系机制,“万所联万会”走深走实,继续举办民营经济法治建设峰会。
三是一体推进民营企业合规与防治内部腐败。会同最高法、最高检等成员单位深化涉案企业合规第三方机制建设。引导企业建设合规管理体系,助力企业守法合规经营,从源头防范治理腐败。
四是一体推进依法维权与商会调解。做实法律维权,建立健全维权服务网络。推进商会调解培育培优行动,提升依托商会化解涉企纠纷的能力。
五是一体推进支持民营企业自主创新和保护创新权益。会同有关部门加大知识产权宣传和保护,深化民营经济标准化工作,举办民营经济标准创新大会、标准创新周等活动。谢谢!
2023-07-20 15:35:01
总台央视记者:
我们注意到,《意见》在推动民营经济高质量发展方面提出了很多举措。在强化民营经济自身健康发展,促进民营经济人士健康成长方面将采取哪些措施?谢谢。
2023-07-20 15:35:31
李春临:
感谢记者的提问。要实现民营经济长期高质量发展,一方面要为民营经济创造法治化的发展环境,依法保护民营企业产权和企业家的权益。另一方面,民营企业自身也要不断改革、积极创新、规范经营、练好内功。
在强化民营经济发展法治保障方面,《意见》提出,以对民营经济的平等保护为重点,营造良好稳定的预期,促进民营企业依法依规经营。依法保护民营企业产权和企业家的权益,进一步规范涉产权强制性措施,完善涉企案件申诉、再审等机制。健全知识产权保护体系,加大对民营中小微企业原始创新的保护力度,健全涉企收费长效监管机制,畅通涉企违规收费投诉举报渠道。
在促进民营经济健康发展方面,《意见》提出,引导民营企业完善治理结构和管理制度,鼓励有条件的民营企业建立中国特色现代企业制度,鼓励民营企业持续加大研发投入,开展关键核心技术攻关,引导民营企业加快推动数字化转型和技术改造,鼓励民营企业提高国际竞争力,加强品牌建设,拓展海外业务,支持民营企业参与国家重大战略,到中西部和东北地区投资兴业。参与推进碳达峰碳中和,参与乡村振兴。依法依规规范和引导民营资本健康发展。支持平台企业在引领发展、拓展消费、国际竞争中大显身手。
在促进包養網民营经济人士健康成长方面,《意见》提出,全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针,培育和弘扬企业家精神,发挥优秀企业家示范带动作用,加强民营经济代表人士队伍建设,完善民营经济人士教育培训体系,推动事业新老交替和有序传承。全面构建亲清政商关系,各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触包養交往,主动作为、靠前服务。
为了更好与民营企业沟通交流,近期,国家发展改革委与民营企业建立了常态化的交流机制,国家发展改革委主任郑栅洁同志连续三周与民营企业负责人举行座谈交流。同时,国家发展改革委其他的党组成员和委领导,也都利用各种形式和民营企业家座谈交流、了解情况、听取建议。这种制度的建设,就是要建立从问题反映到落实解决的闭环机制,切实帮助民营企业排忧解难。谢谢。
2023-07-20 15:35:47
浙江日报潮新闻记者:
中小微企业是最具创新活力的市场主体,我们关注到,工业和信息化部今年启动了“三赋”专项行动,促进中小企业专精特新发展,请问在支持中小微企业创新方面开展了哪些工作?下一步有什么政策措施?谢谢!
2023-07-20 15:45:57
徐晓兰:
谢谢您的提问。企业是创新的主体,企业中99%左右是中小微企业,中小微企业是创新的生力军,专精特新企业是创新的排头兵,创新能力足、活力强、领域广、专业深。工业和信息化部主要在以下几个方面开展了工作:
一是开展梯度培育,提升企业创新能力。引导中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场,实现专精特新发展,截至目前已累计培育五批12000余家专精特新“小巨人”企业,带动地方培育近9万家专精特新中小企业。以“小巨人”企业为例,近年来,累计获得授权发明专利数14万余项,今年上半年,专精特新企业的营业收入和利润增长均高于规上工业企业。
二是促进资源集聚,推动协同创新。联合发展改革委、全国工商联等11个部门开展促进大中小企业融通创新“携手行动”,组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动,推动各地开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”活动,通过这两个行动和两个活动的开展,搭建交流、对接、合作、服务平台,推动构建协同创新生态。
三是加强创新赋能,注入创新活力。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”行动,加速科技成果向中小微企业转化和集聚,加快推进中小企业数字化转型,引导企业以卓越品质提高质量效益,以标准能力提升市场地位,以品牌信誉增强核心价值,形成综合发展优势。
下一步,工业和信息化部将坚持创新引领,着力推动中小微企业创新发展。一是示范引领促进规模质量双提升。我们已开展五批专精特新“小巨人”企业培育工作,“小巨人”企业规模进一步壮大,质量进一步提升。我们正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施,持续加大对专精特新企业的支持力度,壮大优质中小企业群体,擦亮专精特新金字招牌。二是融通带动形成协同创新合力。通过揭榜发榜等形式,搭建大企业、高校院所与中小微企业间协同创新平台,实现供给与需求、技术与市场的深度对接,营造“大河有水小河满,小河有水大河满”的良好发展生态。三是创新赋能提升综合发展优势。深入开展“三赋”全国行活动,举办“创客中国”中小企业创新创业大赛,汇聚更多创新资源,赋能中小微企业高质量发展。谢谢您的提问。
2023-07-20 15:46:21
第一财经记者:
《意见》提出要完善融资政策支持制度,请问工信部在推动中小微企业融资方面开展了哪些工作?下一步有哪些考虑?
2023-07-20 15:55:00
徐晓兰:
谢谢您的提问。党中央、国务院高度重视中小微企业发展。近年来,工业和信息化部联合有关部门,积极开展促进中小微企业融资工作。
一是扩大中小微企业间接融资规模。引导银行业金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度,扩大首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款规模,连续六年联合财政部实施小微企业融资担保业务降费奖补政策,实现了“面扩、量增、费降”政策效果。2023年6月末,普惠小微贷款余额27.7万亿元,同比增长了26.1%,普惠小微授信户数同比增长13.3%,专精特新中小企业贷款余额同比增长20.4%,比各项贷款增速高9.1个百分点。
二是促进中小企业上市融资。会同证监会推动在北京、浙江等9个区域性股权市场建成“专精特新”专板,启动“一月一链”投融资路演活动,围绕重点产业链上中小企业开展投融资对接活动,指导各地建立专精特新中小企业上市培育库,对拟上市企业开展分类指导、精准服务、投融资对接。截至2023年6月底,已累计有1446家专精特新中小企业在A股上市,占A股已上市企业的27.7%。其中,2023年1—6月,新上市专精特新中小企业102家,占A股新上市企业的59%。可以说,专精特新企业以其强有力的核心竞争力获得了资本市场的青睐。
三是发挥政府投资基金带动作用。引导国家中小企业发展基金聚焦国家战略开展投资业务,吸引带动更多社会资本,加大对种子期、初创期成长型中小企业投资力度。截至6月底,国家中小企业发展基金已累计设立31支子基金,子基金募资总规模近900亿元,完成投资项目达到1100多个。
下一步,工业和信息化部将会同有关部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,做好专精特新中小企业上市培育工作,落实小微企业融资担保降费奖补政策,持续加大中小微企业融资促进力度,支持中小微企业成为具有核心竞争力的“单打冠军”“配套专家”,在强链补链稳链中发挥更大的作用。谢谢您的提问!
2023-07-20 15:55:31
海报新闻记者:
目前,民营企业的整体竞争力还有待提升,“质”的稳步提升和“能”的不断增强方面仍存在不少问题,请问在引导服务民营企业实现高质量发展方面将如何发力?谢谢。
2023-07-20 15:59:21
安立佳:
谢谢您的提问,我来回答这个问题。练好内功是企业行稳致远的关键。习近平总书记指出,民营企业要践行新发展理念,深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子。全国工商联始终把引导民营企业完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和参与构建新发展格局,推动民营企业实现高质量发展,作为引导服务工作的主线来抓。下一步,我们将着力从以下五个方面做好引导和服务工作:
在创新发展方面,将持续开展创新型成长型民营企业赋能行动和民营企业科技创新基地创建,推进重点产业链民营企业数据库建设,深化民营企业数字化转型行动,举办民营企业科技创新峰会和民营企业家创新战略研讨班,发布民营企业创新情况报告,举办民营经济标准创新周活动,多措并举提升民营企业创新能力。
在协调发展方面,将继续搭建民营企业与地方对接平台。下半年,我们将联合地方政府共同组织一些推进地方经济发展的经贸活动,如全国优强民营企业助推河南高质量发展大会、全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会、全国优强民营企业助推山东绿色低碳高质量发展大会、全国知名民营企业助推我国面向南亚东南亚辐射中心建设大会等,引导民营企业将企业发展与区域协调发展战略深度融合。
在绿色发展方面,前几天,我们刚刚举办了全国民营企业绿色低碳发展大会,宣布了一个倡议、建立了一个联盟、发布了一批典型。今后,我们将以民营企业绿色低碳发展行动为重点,引导民营企业深入贯彻绿色发展理念,加快向绿色低碳发展转型。
在开放发展方面,以送政策、送服务、防风险(“两送一防”)行动为抓手,积极服务民营企业高质量参与共建“一带一路”,持续推进护航民营企业“走出去”专项行动,组织民营企业积极参加世界华侨华人工商大会等重点经贸交流活动,开展培训提升民营企业预防境外风险与合规经营能力,积极宣传“走出去”民营企业优秀案例,讲好“一带一路”民营企业故事。
在共享发展方面,聚焦稳岗就业、乡村振兴、公益慈善三个领域,将继续组织开展“民企高校携手促就业行动”、民营企业光彩行活动,扎实推进“万企兴万村”行动等,引导民营企业履行社会责任、促进共同富裕。谢谢。
2023-07-20 15:59:33
中宏网记者:
此次《意见》以高规格的方式提出了多项促进民营经济高质量发展的具体措施,这些措施能否落到实处,关系到政策的最终效果。请问将如何抓好《意见》中各项措施的落实工作?谢谢。
2023-07-20 15:59:52
李春临:
谢谢你的提问。俗话说得好:一分部署,九分落实。《意见》出台后,国家发展改革委将按照党中央、国务院的要求,会同有关部门,从四个方面抓好《意见》的贯彻落实,确保《意见》的政策效应充分释放,落实落地。
一是健全机制,压实责任。建立完善促进民营经济和民营企业发展的工作机制,进一步明确和压实部门责任,加强协同配合,强化央地联动。地方政府也要根据中央文件精神和要求,充分结合地方实际,制定和细化具体的实施方案,确定工作目标和时间进度安排,推动各项措施落地,切实增强民营企业的获得感。
二是密切跟踪,优化配套。加强统计监测,持续对文件落实情况开展动态跟踪,健全政策实施效果第三方评价机制,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。及时提出完善政策的后续配套措施,着力解决民营经济发展中面临的阶段性突出困难和问题。
三是持续督促,强化激励。加强已出台政策的督促落实,重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策的落实落细。建立健全民营经济投诉的维权平台,完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制,让有含金量的措施见到实实在在的效果。
四是广泛宣传,做好解读。做好文件解读和舆论宣传,讲好民营企业和企业家故事,营造全社会关心支持促进民营经济发展壮大的氛围,提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性,让民营经济创新源泉充分涌流,创造活力充分迸发。
今天也非常感谢来了这么多新闻媒体,帮我们把31条举措宣传到每一位民营企业家的心中去,推动党中央、国务院的重大决策部署落实落地,推进民营经济高质量发展,实现我国经济的高质量发展和中国式现代化的早日实现。谢谢。
2023-07-20 16:00:23
陈文俊:
谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,今天的新闻发布会到此结束。再见!
2023-07-20 16:00:39