包養

拼版照片：上图为20包養23年12月22日，吉雪（左包養二）与同学们放包養網排名学回家；下图为2包養網 花園018年4月22日，吉雪（左三）带着妹妹、堂弟妹在安置点的小区里玩耍。

新华社记者 杨文斌 摄

  

为满足患者就诊时间多元化需求，北京鼓励医疗机构增设晚间、周末、无假日门诊，实现错峰就诊——

晚间门诊，解上班族就医难题

阅读提示

以往，患者总担心节假日就诊，没有专家号，周末工作人员少，医疗辅助项目跟不上。医院增设晚间、周末、无假日门诊，让上班族就诊更便利。

“家人说，可以趁晚上带娃到医院看眼睛了，我还不相信，晚上医生不都下班了吗？”在北京经开区上班的仇女士，近期发现孩子看书时眼睛总眯着，还有些怕光。夫妻俩平时白天忙工作，晚上下班后，附近医院门诊大多也已下班，因此一直拖着没带孩子去看。

近日，仇女士老公打听到，北京同仁医院亦庄院区增设晚间门诊，8月25日晚饭后，夫妻俩带着孩子包養網 花園来到了眼科综合门诊。

记者了解到，为满足患者就诊时间多元化需求，北京市鼓励有条件的医疗机构在晚间、周末、节假日开设知名专家门诊和特需门诊，上班族就诊更便利。

晚间、周末门诊满足患者错峰就诊需求

暑期是眼科就诊高峰时段。记者在北京同仁医院亦庄院区看到，4楼眼科候诊区坐满了患者，其中大半是带孩子看病的上班族。

“孩子放暑假在家，大人上班，孩子没人看管，写作业和看书时姿势不注意，加上长时间看电子产品，就逐渐近视了，而且度数还不低，”带着13岁的儿子来就诊的王先生说，他和妻子都是上班族，白天几乎抽不出时间带孩子来医院。听说同仁医院开放了眼科晚间门诊，连忙挂了号。

“晚间门诊开放的包養行情都是特需专家号源，给孩子看了后，我们也放心多了。”王先生高兴地告诉记者。

近日，记者来到位于北京市通州区的首都医科大学附属北京潞河医院，周末的门诊大厅，问诊的患者络绎不绝。

“以往总担心节假日就诊，没有专家号，周末工作人员少，医疗辅助项目跟不上。如今医院实行无假日门诊，打消了我们的顾虑，节假日也能像平时一样看专家门诊、做手术。”在北京城市副中心上班的李女士向记者感慨，这项服务解决了上班族平日看病难的问题。

为最大限度满足副中心上班族错峰就诊需求，改善患者就诊体验，2023年5月，潞河医院召开无假日医院、无假日门诊工作部署会。2023年上半年，潞河医院周末有40余个科室出诊，下半年还将有近20个新增出诊科室。

8月22日，在北京中医药大学东直门医院东城院区门诊楼四层的男科专家诊室外，挤满了候诊的患者。他们大多是因工作日时间紧、请假难，选择这里的晚间门诊前来就医。

患者李先生说：“晚间门诊既不耽误工作也不耽误看病，下了班直接就来，很方便。”

合理分配门诊时间，提升医疗资源利用率

“我们的无假日门诊，开设很多年了，患者对晚间门诊和周末门诊的需求，肉眼可见地增加。”东直门医院主任医师王彬告诉记者，选择包養網 花園晚间门诊和周末门诊的，大部分是年轻的上班族。大城市上班节奏快，工作日没时间到医院，晚间门诊开通后，上班族就诊更加方便。医院也从以前只有专家出晚间门诊，到近三四年扩展到普通号。

潞河医院相关包養负责人告诉记者，随着越来越多的业态正在副中心蓬勃发展，副中心上班族的就诊量和错峰就诊需求也在快速增加，增加周末专家门诊对医院整体发展具有重要意义。

“增加周末专家门诊量，能为患者提供更多的就诊时间选择，并在客观上提升医院服务水平。”该负责人表示，增加周末专家门诊不仅可以有效改善工作日门诊的拥堵状况，缓解就诊压力，还能更好地分流患者，减少等待时间，改善就诊环境，提升就诊体验。

“工作日内，专家门诊通常需要面对大量患者，容易导致时间不足，无法全面、细致地为每个患者提供服务。”一名医生告诉记者，门诊时间分配越合理，医疗资源利用率越高，患者得到的治疗就越精准，得到的关怀就越充分，而周末专家门诊恰恰解决了这个问题。

此外，潞河医院增加周末专家门诊，可以吸引更多来自北三县、京津冀地区的患者就医，进一步推动副中心及周边地区的医疗事业发展，促进地区医疗协同发展。一名前来就诊的河北患者告诉记者，自己工作日上班繁忙，请假很难，如今有了周末专家门诊，自己来北京很方便，也有了充足的时间，一举两得。

推动医院诊疗体系进步和创新

王彬表示，平均一个晚间门诊他要服务40名～50名患者，有时一名医生在周末的一个半天可能要服务70名～80名患者，患者就诊需求还在不断增加。

“开设晚间门诊和周末门诊，不仅能满足平日工作繁忙的患者的就诊需求，同时也能帮助更多医生实现自我价值，实现医院诊疗体系进步和创新。”王彬说。

据悉，同仁医院亦庄院区开放的眼科晚间门诊，诊疗专业包括眼科综合、眼底、小儿眼底、青光眼、眼外伤等，出诊医生均具有副高级及以上职称，眼科基础检查也可在晚间门诊时间段完成。

目前，北京妇产医院东院区的产科、妇科、计划生育科、内分泌科、生殖医学科、中医科、妇保妇检科等科室提供小夜门诊服务。服务时间为每周一至周五17时至20时。患者可通过多种方式预约挂号。

记者了解到，北京积水潭医院、隆福医院、鼓楼中医医院、西苑包養網比較医院、北京大学国际医院等多家医院也已开放晚间门诊。（记者 赖志凯）

中国网/中国发展门户网讯 “一带一路”倡议提出以来，“一带一路”共建国家（以下简称“共建国家”）与中国在政治、经济、科技、教育等方面的交流日益频繁，科技创新人才需求更加旺盛，共建国家已成为来华留学生的主要生源国。为共建“一带一路”培养更多高层次科技创新人才、吸引共建国家高质量学生和优秀人才来华留学既是中国高等教育发展的内在需要，也是提升中国高等教育国际化能力和水平的外在动力。本文通过分析共建国家和中国科教发展情况、共建国家来华留学情况及其影响因素等内容，力争为“一带一路”科技创新人才培养提供路径和政策建议。

背景与意义

党和国家的重点部署和重要任务安排为科技创新人才培养与“一带一路”发展提供了战略指引和实践指导。自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国陆续发布“一带一路”科技创新人才培养的相关文件。2016年9月，《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》由国家发展和改革委员会、科学技术部、外交部、商务部等4部委联合印发。2017年5月，“一带一路”科技创新行动计划由习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上倡议启动。在2021年9月召开的中央人才工作会议上，习近平总书记要求，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

全球化背景下，高等教育国际化推广已经成为科技创新人才竞争的关键路径。欧美地区以其丰富的高等教育资源、优良的教育水平和世界领先的学术声誉吸引了全球大部分的国际生源。2023年以来，美国、英国等发达国家在发展战略方面将国际教育提升到更高地位：美国商务部将国际教育纳入其《2023年国家出口战略》，并指出教育出口带来巨大的跨领域经济效益和重大的非经济效益，国际教育相关活动有助于美国全球竞争力的提升和国际关系的发展；英国的《国际高等教育战略2.0：有针对性的增长以增强韧性》将市场多样化和保持高等教育竞争力确定为优先领域；加拿大将数字化、多样化和校友战略纳入其新国际教育战略研讨范围；澳大利亚政府出台政策将拥有技能短缺领域学位的留学生毕业后的工作权利延长2年。

如何立足中国科教优势，做好中国高等教育国际化推广，进而为共建“一带一路”培养更多科技创新人才和高层次优秀人才，是需要重点探索的问题。中国既是科教大国，又是科教强国，高等教育和高水平研究资源丰富。“一带一路”倡议实施以来，中国立足自身优势，通过设立“丝绸之路”奖学金等方式吸引和支持大量共建国家学生来华留学，为共建“一带一路”培养了一大批高层次人才。但是，“一带一路”发展仍面包養網價格临科技创新人才总体数量不足和高层次优秀人才短缺的挑战：一方面，大部分共建国家自身科技创新人才培养能力欠缺，而且经济能力上能够支持出国留学的学生占比低，大批量人才培养需求难以满足；另一方面，虽然共建国家来华留学生规模稳步上升，但在学历、专业结构和生源质量上亟待改进，高层次优秀人才培养需要进一步深化。

“一带一路”共建国家科教水平和学生流动总体情况

“一带一路”共建国家地区划分

本文以截至2020年底签署共建“一带一路”合作文件的138个国家为样本进行分析，根据共建国家所处地理位置划分为亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲五大地区，其中亚洲进一步细分为5个区域（表1）。

科教水平参差不齐，大部分国家水平较低

共建国家的科教能力、科教水平和规模差异较大，呈现出欧洲、东亚、东南亚地区少数国家较好、大部分国家普遍较弱的不均衡发展态势，整体水平有待提高。

大学学术排名。根据“2022软科世界大学学术排名”数据，共建国家中仅有6个国家的11所大学进入前200名：新加坡2所（最高第71名），韩国1所（第98名），沙特阿拉伯2所、俄罗斯1所、意大利4所（前101—150名），奥地利1所（前151—200名）；共建国家中共有226所大学进入前1 000名，且主要位于500名之后。比较而言，中国大学整体实力和全球影响力较高——除港澳台地区外，中国共有26所大学进入前200名、8所进入前100名，最高为第26名。

高等教育发展水平。共建国家中，欧洲地区共建国家的高等教育发展水平高，拥有高等教育劳动力比例高，其中俄罗斯、乌克兰、立陶宛等国高于平均水平。亚洲、大洋洲地区的韩国、新加坡、新西兰的高等教育水平高；韩国的高等教育入学率达95.35%，位居138个共建国家之首。南亚地区共建国家远低于全球平均发展水平，尼泊尔、不丹、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡的高等教育入学率都处于平均水平之下，拥有高等教育劳动力比例低。

学科领先机构数量。根据2022年9月的基本科学指标（ESI）数据，共建国家中的55个国家无任何机构进入排名前1%、52个国家的进入数量未超过10个，仅有15个国家进入数量超过30个。这表明，共建国家的科教水平普遍较弱，只有少数国家表现出色。按地区对进入世界前1%的机构数量进行汇总，可以发现东亚2国（主要是韩国）、欧洲27国、西亚14国的学科水平较高，其他地区表现很弱（表2）。

科技论文贡献份额。以自然指数（Nature Index）作为参考指标，2021年美国以28 209篇文章占据了19 857.35的份额数，排名第1位；中国发表的  21 415篇文章占据了16 753.86的份额数，排名第2位。欧洲、美洲和亚洲最为突出的学科是物理科学，非洲是生命科学，大洋洲是地球与环境（表3）。中国在化学、地球与环境、生命科学、物理科学4个领域的自然指数分别是8 935.09、2 014.45、2 152.53、5 664.22。在数值上，中国的自然指数高于共建国家的自然指数之和。

“一带一路”共建国家学生大量流向发达国家，中国吸引力需提升

自“一带一路”倡议提出以来，共建国家学生的流出与流入总数均保持稳步增长，共建国家之间的学生交流也逐渐增多。

2018年，共建国家学生流出主要目的国包括美国、中国、澳大利亚、俄罗斯、英国和德国等国家，中国的影响力仅次于美国（表4）。

亚洲。东南亚11国来华留学人数最多，其中泰国最突出（28 608人，占该国流出学生总数的49%）。南亚6国中，来华留学人数排名靠前的是巴基斯坦（28 023人，占该国流出学生总数的34%）和孟加拉国（10 735人，占该国流出学生总数的20%）。西亚14国流出学生总数在亚洲地区排第2位，但来华人数为亚洲最少，具有一定的发展潜力。中亚4国中，哈萨克斯坦高等教育发达，来华留学人数占该国流出学生总数的12%，且来华数居中亚首位。东亚虽然只有韩国和蒙古国2个共建国家，但来华留学人数居亚洲第2位（60 758人），来华比例为34.88%，其中韩国贡献了83%的生源。

非洲。非洲44国是来华留学生第二大生源地，来华比例为13.46%，可以重点发展。来华留学人数超过5 000人的有5个国家，分别是尼日利亚（6 845人）、加纳（6 475人）、坦桑尼亚（5 673人）、埃塞俄比亚（5 532人）和津巴布韦（5 225人）。

欧洲和美洲。欧洲27国留学生来华比例为5.92%，俄罗斯来华人数最多（19 239人）。美洲留学生来华比例仅为3.51%，巴拿马来华人数最多（738人）。除了俄罗斯，欧洲和美洲国家学生来华留学的意愿较低。

大洋洲。大洋洲留学生为五大洲中最少的（2 014人），但留学生来华比例为17.60%，仅次于亚洲的东南亚（23.31%）和东亚（34.88%）。

中国科教水平和来华留学生总体情况

高等教育资源丰富，人才培养规模大水平高

经过多年的建设发展，中国高等教育资源丰富，科技创新人才的规模可观。根据教育部《2022年全国教育事业发展统计公报》，中国共有3 013所高等学校（普通本科学校1 239所），以及234所培养研究生的科研机构。高等教育专任教师197.78万人（普通本科学校131.58万人）。2022年高等教育毛入学率达到59.6%。2022年，普通本科招生467.94万人，研究生招生124.25万人（博士生13.90万人、硕士生110.35万人）。各类高等教育在校学生总规模达4 655万人，其中普通本科生1 965.64万人、研究生365.36万人（博士生55.61万人、硕士生309.75万人）。2022年的毕业生中，普通本科生471.57万人、研究生86.22万人（博士生8.23万人、硕士生77.98万人）。

财政经费长期稳定支持，中国高校学科水平表现突出。2012—2021年国家财政性教育经费投入的国内生产总值（GDP）占比连续保持在4%以上。持续的高水平投入带来高等教育水平的持续提升，根据2022年9月ESI数据，中国大学共有1 943个学科进入全球前1%，230个学科进入全球前0.1%，表现仅次于美国；拥有前1%和0.1%学科的大学总数分别是386所和83所。

科研产出大幅提升，总体水平位于世界前列

美国国家科学基金会（NSF）的数据显示，2018年，中国首次在发表科技论文数量上超过美国，成为世界第1名。在前10%高被引科技论文数量上，中国也超过美国成为世界第1名。2022年8月，日本国家科学技术政策研究所（NISTEP）发布的研究报告指出，在前1%高被引论文数量上，中国首次超过美国。

2022年，Nature杂志发布的“自然指数五强”（Nature Index Big 5）显示，按照贡献份额衡量，美国、中国、德国、英国和日本5国的科研能力一直保持全球领先。2015—2021年，虽然这5国的排名没有变化，但在经调整后的自然指数贡献份额上，中国取得了81%的增幅，增长表现远超其他4国，这是中国科研产出大幅增加的有力表现。2021年，中国在化学、物理科学2个领域的贡献份额皆为全球第1位；在物理科学领域的份额首次超过美国，贡献了该领域约24.0%的全球份额，而美国为23.8%。

上述统计数据表明，中国科研总体水平已经进入世界前列，自然科学领域达到世界一流水平。

来华留学生规模持续扩大，高层次学历生比例较低

来华留学生总数。2018年，美国、英国、中国、加拿大、澳大利亚，作为全球排名前5位的留学目的国，分别接收了109.53万、55.15万、49.22万、43.54万、42.05万留学生。美国和英国作为世界科教强国，已连续多年稳居前2位；加拿大和澳大利亚高校把留学生作为重要经费来源，发展迅速。与上述国家相比，中国吸引留学工作起步较晚但发展较快，从2005年的14.11万人增至2018年的49.22万人（图1），来华留学生数量已接近世界总数的10%。

来华留学生学历层次。虽然中国接收的留学生总量居全球第3位，但非学历生占比在主要留学目的国中较高。学历层次方面，来华本科留学生数量排名全球第5位，与前2位的美国和英国相比，存在明显差距。接收的硕博留学生数量上，中国排名仅为第6位，全球前2位仍是美国和英国，随后是德国、澳大利亚和俄罗斯。在硕博留学生的占比上，2018年德国为53.7%，排名第1位；澳大利亚48.6%，排名第2位；中国仅为17.3%，差距明显（表5）。总体而言，与其他主要留学目的国相比，中国接收的留学生中本、硕、博3个层次共占49.9%，与日本基本持平，而美国该占比超过70%，俄罗斯、澳大利亚和英国均超过90%。这表明，来华留学生结构存在很大的优化空间，需要增加高层次人才数量和比例。

来华留学生专业结构。专业方面，理工科留学生数量排名靠前的国家是美国和德国（图2）。20包養網排名18年，赴美、德留学生中有大约一半就读理工类专业，而选择理工类专业的来华留学生仅占17%。对比来看，中国的理工科专业对留学生的吸引力相对偏弱，需要加强宣传与投入。

得益于多年的持续投入和高质量发展，中国科教规模和水平已经稳居世界第一方阵，科教国际知名度和吸引力大幅提升。中国虽然已经成为仅次于美国和英国的留包養学目的国，但来华留学生中非学历生比例较大、理工类专业留学生占比少，留学生结构需要进一步引导优化。

“一带一路”共建国家来华留学情况及其影响因素调查分析

2006—2018年，共建国家来华留学生数量从10.81万人增加到37.02万人（图3），亚洲、非洲、欧洲3包養網个地区为主要来源地；全球来华留学生中共建国家生源占比从66.41%上升至75.22%，增长态势持续稳定。

共建国家也是来华留学学历生的主要来源国。2018年，来华留学学历生排名前10的国家中，除印度外，其他皆为共建国家（表6）。

“一带一路”共建国家来华留学情况分析

由于“一带一路”共建国家之间经济和科教水平差异较大，本部分主要按地区对来华留学生构成情况进行分析，发掘重点共建国家，为“一带一路”科技创新人才培养提供参考。

从生源数量看，留学生主要来自东南亚、南亚、西亚、中亚、东亚、非洲、欧洲等地区，这些地区来华留学生数量最多的国家分别是泰国、巴基斯坦、也门、哈萨克斯坦、韩国、尼日利亚、俄罗斯（表7），这些国家可以作为提升留学生层次和质量的首要发展国家。

亚洲地区“一带一路”共建国家

东南亚11国。东南亚11国来华留学生约占全球来华留学生总数的20.25%，占共建国家来华留学生总数的26.90%。东南亚来华留学的学历生和非学历生规模相当，其中学历生人数排名前3位的国家是泰国、老挝和印度尼西亚，非学历生人数排名前3位的国家是泰国、印度尼西亚和缅甸。可见，泰国、老挝和印度尼西亚可以作为未来国际化拓展增量提质的重点。

南亚6国。南亚6国来华留学生约占全球来华留学生总数的10.33%，占共建国家来华留学生总数的13.72%。南亚来华留学生以学历生为主，平均学历生占比74%；2018年，南亚地区来华留学生数量排名前3位的国家分别是巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔。该地区来华留学的本科生中有52%来自巴基斯坦，其次是孟加拉国（30%）。该地区59%的硕士生和85%的博士生来自巴基斯坦。可见，中国对巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔学生的影响力大、吸引力强，可以将这3国作为重点国家开展科技创新人才培养合作。

西亚14国。西亚14国来华留学生约占共建国家来华留学生总数的3.32%，且以学历生为主（占比59.3%）。2018年，西亚地区来华留学生数量排名前3位的国家分别是也门、伊朗和土耳其，分别占西亚14国来华留学生总数的38%、17%和15%。其中，来自也门的本科和硕士留学生占西亚14国同层次来华留学生总量的30%以上；博士留学生主要生源国为伊朗（42%）和也门（29%），这2个国家可以作为重点合作对象。

中亚4国。中亚4国来华留学生约占共建国家来华留学生总数的7.22%，且以学历生为主（占比60%）。

东亚2国。东亚2国来华留学生约占全球来华留学生总数的12.34%，占共建国家来华留学生总数的16.40%。韩国是东亚地区乃至世界范围内来华留学学历生生源大国，其来华留学学历生人数在各国中排第3位，非学历生人数居首位。韩国来华留学学历生中，超过80%为本科层次，硕士生、博士生层次分别占12%、4%。

其他地区“一带一路”共建国家

非洲44国。非洲是来华留学生的第二大生源地，其来华留学生约占全球来华留学生总数的15.42%，占共建国家来华留学生总数的20.48%。该地区来华留学生以学历生为主，非学历生较少。非洲也是来华留学增长态势最为强劲的大洲，其学历生和非学历生的年平均增长率都超过了20%。

欧洲27国。欧洲是来华留学的第三大生源地，该地区来华留学生约占全球来华留学生总数的7.44%，占共建国家来华留学生总数的9.88%。该地区来华留学生以非学历生为主，学历生较少。

美洲19国。美洲地区的共建国家主要为拉丁美洲国家。2018年该地区来华留学生为5 065人，该部分留学生占全球来华总数的1.15%，占共建国家来华总数的1.52%。

大洋洲11国。大洋洲11个共建国家来华留学生数量少，2018年为2 014人，该部分留学生仅占共建国家来华总数的0.54%，其中学历生占比为64.05%。

综上，中国对大部分共建国家留学生具有很大的吸引力，已经成为主要留学目的国，但是存在高层次硕博留学生占比较低的情况。

“一带一路”共建国家来华留学影响因素

“一带一路”倡议的提出，使得共建国家与中国在高等教育方面的交流日益频繁，来华留学生数量迅速增长，如何吸引高质量留学生已经成为“一带一路”科技创新人才培养的发展重点。为深入了解共建国家学生选择留学目的国的关键影响因素，本研究开展了专题问卷调查。

调查共回收有效问卷1 677份，涉及五大洲68个国家，来源以亚洲（59%）、非洲（28%）和欧洲（8%）为主。调查对象主要是高校学生，15—30岁的占88%，女性占56%，家庭年收入低于4 000美元的占78%，就读于本国排名前50位院校的占67%，成绩专业排名在前10%的占36%，英语流利者占80%。

问卷结果显示，中国、美国、英国和加拿大是排名前4位的留学目的国；在选择留学目的国时，排名前4位的影响因素依次是全额奖学金支持、毕业后有就业机会、求学期间可以实习/打工、授课语言为英语（表8）。

奖学金。大部分外籍学生留学时依赖高校提供的经济支持，很少选择家庭资助，甚至部分已经成家的学生需要通过奖学金支持来“反哺”家庭。因此，能否获得足额的奖学金支持会在很大程度上影响留学目的国的选择。针对共建国家的学生特点，提供适合的、多样化的、体系化的奖学金支持，对促进共建国家学生来华留学具有重要的作用。

留学目的。调查发现，绝大多数学生选择海外留学的最终目的是解决就业及未来发展问题。留学目的国的就业机会和就业支持、在校期间兼职实习等在很大程度上影响外籍学生的留学选择，这一点通过对选择不同留学目的国的学生进行专业背景分析也可得到印证。选择中国的学生中排名前3位的专业分别为文学（27%）、教育学（15%）、经济学（14%），选择美国、英国、加拿大的学生中排名前3的专业分别为工程学（18%）、经济学（12%）、文学（12%），选择德国、法国的学生中排名前3的专业分别为工程学（26%）、自然科学（12%）、文学（12%）。在共建“一带一路”背景下，中国与共建国家的人员交流和经济贸易活动愈加频繁，汉语教学、贸易、管理方面的需求增长迅速、就业机会丰富，越来越多的外籍学生选择来中国学习汉语、了解中国文化，以及修读汉语言教育等专业。因此，需要深入了解共建国家的就业市场和就业文化、发现未来需求、精准推广相关留学项目。这样既能促进中国教育事业的发展，又能切实帮助共建国家培养更多创新人才。

授课语言。授课语言为英语也是关键影响因素。大多数首选来中国的学生仍然希望授课语言可以是英语。很多学生表示愿意学习汉语，但在短时间内将汉语水平提升到能够支撑专业知识学习的程度是一个挑战。因此，开展系统化的英文授课体系建设是中国高校提升国际化水平无法回避的问题。

国家形象。通过对国家形象认知相关因素的分析可以看出，周边国家学生对中国的评价较高，更倾向于选择中国作为第一目的国。把欧美国家作为首选的学生，对中国不了解和持否定态度的比例较高。突破重围讲好中国故事，将更加真实客观的国家形象展现给国际社会，对于中国高等教育国际化的提升非常重要。

大学声誉。在选择学校时，70%的学生看重大学的国际声誉。这方面中国高校与欧美地区高校仍存在一定的差距，其中虽然有国际教育评价偏差的影响，但中国高校的国际宣传存在短板是不能否认的事实。需要通盘设计、重点突破，否则很难得到广泛认可与接受。

留学信息获取。在留学信息获得渠道方面，大学官方网站、教师或导师的意见、社交媒体、大学排名网站、父母和家庭的意见是排名前5位的信息来源。将美国、英国、加拿大、德国、法国等国作为首选的群体，其排名前3位的信息来源是大学官方网站、大学排名网站和社交媒体。而对于选择中国为第一目的国的群体，信息来源排名前5位的是教师或导师的意见（24%）、大学官方网站（21%）、社交媒体（16%）、父母和家庭的意见（12%）、大学排名网站（11%）。由此可见，需要重点强化大学网站和社交媒体的宣传作用。同时，邀请更多国外高校教师来华访学交流，使他们深入了解中国高等教育优势、热爱中国，进而宣传吸引更多优秀学生来华。

综上而言，为吸引更多“一带一路”共建国家的优秀学生来华留学，需要从奖学金制度、就业指引、英文授课体系、中国形象宣传等角度出发，完善体系、扩大影响，谱写出更加辉煌的留学教育新篇章。

科技创新人才培养成功模式借鉴

国家之间通过高水平高校跨境办学或高层次人才奖学金项目支持等方式拓展科技创新人才培养途径和模式，有助于科教比较优势的充分发挥，也有利于实现人才培养共赢。

本节重点分析美国麻省理工学院（MIT）和纽约大学2所知名高校的国际化推广举措，以及德国洪堡基金会奖学金和中国-美国联合招考物理研究生项目（CUSPEA）2个国际知名奖学金，总结关键模式和做法，为“一带一路”科技创新人才培养量与质的同步提升提供借鉴。

知名高校国际化推广理念与举措

美国麻省理工学院

2017年5月，MIT发布以“MIT走向世界”和“世界走进MIT”为主旨的全球化战略，并明确深化国际化建设的举措，如建立新区域伙伴关系、扩展本科国际化体验式教育、提升国际化教育服务能力等。除国际师生占比高之外，MIT国际化推广主要通过设立海外中心、开展科教援助、推广在线教育等模式进行。

海外中心。2003年，MIT交通与物流中心在全球建立5个分中心，构建全球供应链与物流卓越网络。MIT协助分中心提供物流供应链硕博项目和高管培训项目，为各分中心所在地培养物流供应链相关人才。2007年，MIT在新加坡成立新加坡-麻省理工学院研究与技术联盟（SMART）中心，为在校师生提供长期在新加坡研究和学习交流的平台。2015年，MIT在中国香港成立了首个创新中心，增加师生参与创新过程的机会。

科教援助。2006年至今，MIT与葡萄牙政府合作开展麻省理工学院-葡萄牙（MIT-Portugal）项目，旨在提升葡萄牙的教育质量和国际竞争力。2015年，MIT斯隆商学院和马来西亚中央银行合作开办亚洲商学院，提供工商管理硕士（MBA）项目。近年来，MIT在巴西、印度和伊朗建立了新的高等教育机构，参与阿联酋阿布扎比马斯达尔科学技术研究所和俄罗斯斯科尔科沃科学技术研究所建设等。

在线教育。MIT开放课程网站（OCW），自2003年发布以来已获全球3亿多访问量。2012年，MIT和哈佛大学共同创立在线开放课程平台edX，已有350万用户通过该平台注册学习MITx课程，其中75%来自美国以外的其他国家。

美国纽约大学

美国纽约大学践行“融入世界”（in and of the world）的全球化理念，把为学生生活在一个多样化的世界做准备视为一项教学任务，其国际化具有3个特点。

建设海外分校和全球学术中心。通过与所在国合作，纽约大学建立了阿布扎比分校和上海纽约大学，其拥有的12个海外教学中心遍布全球五大洲，与本国校区共同构成“全球学术中心”。每个教学中心为学生提供的教育都与纽约校区遵循一致的学术标准，由纽约大学提供办学支持。

大力拓展国际生源。2015/2016—2019/2020学年，纽约大学保持着国际生（包括本科生和研究生）人数全美第一的纪录，且每年的国际生招生数量屡创新高。

打造全球课程体系。纽约大学为学生提供跨分校选修课程的机制。该校本科新生须修读通识教育或全球通识教育；研究生需要满足各自培养方案的海外学习要求。常规课程之外，丰富的暑期海外课程也是纽约大学课程体系的重要组成部分。

借鉴意义

基于上述2所知名高校的案例分析可以发现，海外机构或分校非常重要。高校在国外设立科教中心或分校，一方面有助于提升国际知名度，吸引更多高层次优秀人才；另一方面可以更高效地为当地培养更多科技创新人才，实现多方共同受益。

反观中国高校，虽然在“双一流”等政策支持下，高校整体教学和科研水平稳步提升，部分高校在泰晤士高等教育（THE）、QS世界大学排名等国际排名中位于世界前列，已经具备国际化推广的基础和实力，但在跨境办学开展境外大规模人才培养方面却鲜有尝试，值得支持试点探索。

知名奖学金

德国洪堡基金会奖学金

初设于1860年，洪堡基金会由德国联邦外交部、联邦教育与研究部等共同提供经费支持，其宗旨是为世界范围内的优秀学者来德国合作研究提供资助，以便开展国际科学交流，建立外国学者与德国之间的联系。洪堡基金会的资助项目包括奖学金、荣誉奖项和专项学术交流活动等，资助对象包括已获得博士学位的青年研究人员、学术带头人、资深学者和顶尖科学家，资助时长为6个月至5年。洪堡基金会每年提供约800个名额，涉及自然科学、人文社会科学和生命科学等领域。2022年，预算为1.49亿欧元；2016—2020年，获奖率在22%—31%波动。

洪堡基金会历史悠久，国际知名度高，奖项竞争激烈。洪堡基金会项目具有3个特点。

多样化资助和奖励。分别面向青年学者和资深研究人员设计，执行灵活度高。

注重人文家庭关怀。额外提供语言学习、家庭成员补助等方面的支持。

终生关系维护。通过“洪堡网络”与遍布全球140多个国家、30 000多名活跃的洪堡奖学金/荣誉奖项获得者保持经常联系。

中国-美国联合招考物理研究生项目

中国-美国联合招考物理研究生项目（CUSPEA）受中国政府支持，派遣中国物理研究生前往美国的合作大学攻读博士学位，最初由李政道教授（著名物理学家、诺贝尔奖获得者）倡导。

1979—1989年，该项目共派遣915名学生赴美深造，并达成了30%的学成归国率。该项目为中国和其他国家或地区（如美国、加拿大、欧洲等）培养了12位院士，并有300多人次在国际科技组织中任职或担任Fellow（会士），还培养了400多位贡献突出的高科技发明家和企业家。

除了国家支持和参与人员无私奉献之外，CUSPEA项目成功的关键之一是考录机制。李政道教授考虑当时中美实际情况设计了如下创新体系：初选，美国大学命题、国内组织考试评卷、国外学者现场面试给出书面评价；录取，入选学生和美国高校多轮双向互选最终确定就读学校，美国高校提供奖学金支持。这一创新机制兼顾国内教育情况和美国高校研究生招生要求，取得了很好的成效。

关键路径与政策建议

关键路径

多数“一带一路”共建国家的高等教育水平较低，没有足够的能力来培养科技创新人才，容易出现当地科技创新人才短缺的现象。2013年以来，在“一带一路”倡议支持下，共建国家出国留学人数不断上升，但学成人才数量仍远远满足不了需求。如何帮助共建国家培养更多高层次人才并提升其自身人才培养能力，对于“一带一路”的长久发展具有重要意义。

根据中国和共建国家科教实力的具体情况，以及学生流动和留学目的地选择的影响因素分析结果，借鉴已有成功模式，提出4条关键路径。

设立海外“一带一路”人才培养中心，增强“一带一路”科技创新人才培养能力。设立海外“一带一路”人才培养中心是提升中国高等教育国际影响力、解决共建国家科技创新人才短缺的有效途径。与传统的项目制国际合作办学模式相比较，通过在海外设立分校和教学中心的国际化推广方式正在成为主流。这种“双赢”模式立足当地，既能减轻学生负担、吸引培养更多科技创新人才，又能扩大影响进而遴选出更多优秀高层次人才到国内深造。中国高教资源丰富，但仅有少量境外办学机构，具有代表性的是老挝苏州大学和厦门大学马来西亚分校。因此，开展海外“一带一路”人才培养中心试点是值得探索的国际化推广方向。合作国家方面，根据来华留学生数量和学历层次分布情况，建议首选泰国、巴基斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯和伊朗等国家开展试点。

设立“一带一路”青年科学家培养计划，培育中国科教高端形象代言人。设立“一带一路”青年科学家培养计划，提升共建国家高校和科研机构青年人才的教研能力是促进“一带一路”共建国家科技合作发展和提升高层次人才培养能力的重要方式。未来掌握在青年人才手中，遴选资助共建国家高校和科研机构的优秀青年人才到国内高校培训交流，有助于建立与中国紧密联结的“一带一路”青年科学家网络，从而实现中国科教高端形象在共建国家的落地生根。具体实施模式上：选定一定数量的共建国家优秀高校和科研机构作为重点合作单位；由国内高校牵头与选定单位联合，面向选定单位的中青年教师和研究人员，遴选优秀人才到国内进修或交流访问；创立“一带一路”青年科学家网络，提供交流合作机会和条件支持，保持长久联系和合作。目前，共建国家学生出国留学最主要的咨询对象是高校教师。这些“一带一路”青年科学家归国后不仅有利于帮助吸引更多优秀学生到中国留学，也将在宣传中国形象、扩大中国国际影响力方面发挥重要作用。

实施“一带一路”高层次留学生选拔计划，遴选优秀人才重点培养。2018年，全球来华留学生已超49万名，其中学历生258 122名。来华留学生及学历生的不断增长说明中国在国际留学市场上已经具有充分的吸引力；宏观层面上，留学生招生开始从早期的数量增长阶段转向质量提升阶段。充分把握这一转变契机，消除留学生招生中存在的以量为主、区域失衡、质量波动性大等问题，建立有效的高层次留学生选拔机制已经成为当务之急。当前，留学生选拔主要通过申请资料评审和面试形式进行，在信息不对称的情况下容易存在一定程度的误判。借鉴CUSPEA的做法，以共建国家知名学者或高校为纽带开展专业水平考试，由国内高校命题、评分，通过考试这一客观评价方式严格遴选优秀留学生。

实施“一带一路”科技创新管理高端人才培训项目，促进多层次多方位交流。面向共建国家的高校、科研单位及政府部门，特别是周边和相关发展中国家，设立教育管理高端培训、科研管理高端培训、公共管理高端培训等专项培训，吸引共建国家的高层次教育人员、科技管理人员和政府部门工作人员参加培训，在帮助共建国家提升科技创新管理水平的同时实现多方位科教交流，以扩大中国高等教育的影响力，促进科技创新等重要领域的深远合作。

政策建议

为了“一带一路”人才培养中心、“一带一路”青年科学家培养计划和“一带一路”高层次留学生选拔计划的成功实施，建议从科教人才需求信息交流共享、高校国际化推广和中国高等教育国际高端形象塑造3个方面给予政策推动。

构建“一带一路”科教人才需求信息交流通报机制。建议国家发展和改革委员会与商务部、外交部、人力资源和社会保障部、教育部等部门紧密配合，一方面建立国内重点行业、企业“一带一路”业务急需人才信息汇总共享机制，另一方面充分调动智库、区域国别研究机构和行业组织开展共建国家科教人才需求了解和分析工作。此外，各部委应明确责任部门抓总以做好信息聚合和中长期趋势预测，为高校人才培养项目开发、毕业生就业、国际合作交流拓展和留学生宣招提供需求侧引导。

出台管理办法着力推进高校探索境外办学。从共建“一带一路”发展需要出发，根据区域、国家教育水平和开放合作基础，明确境外办学重点目标区域和关键国家；完善管理制度和办法，引导国内高校立足优势、选好落点、抓好实施，积极探索创新境外办学路径和模式，提升中国在国际高等教育供给中的份额和水平，打造中国高等教育国际知名品牌。

统筹开展中国高等教育海外宣传推广活动。为了在共建“一带一路”中发挥教育的基础性和先导性作用，建议由教育部牵头，在共建国家组织开展“中国高等教育国际包養網巡回展”或“中国高等教育海外交流周”等推广活动，以加强中国高等教育的海外宣传，增进共建国家人民对中国教育文化的深入理解、对高质量教育的认可和推崇，从而吸引更多高层次教育科技人才主动来华培训交流、更多优秀留学生来华学习，促进与共建国家民心相通。

（作者：秦进、谈世鑫、沈义竹、龚流柱、褚建勋、范良辰、包信和，中国科学技术大学；《中国科学院院刊》供稿）

强教必先强师。9月10日是我国第三十九个教师节。

以习近平同志为核心的党中央始终把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。广大教育工作者牢记嘱托，坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人。

一系列政策的出台，一项项举措的落实，推动教师队伍量质齐升，教育强国建设奋楫致远。

规模进一步扩大，素质进一步提高

努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是教育强国建设的题中应有之义。

秋风爽爽，笑脸盈盈。位于山东省日照市包養網的莲海学校，迎来了新同学。

“学校约有1800名学生，生源数量平稳。”在莲海学校校长赵立勇看来，学校教学质量提升背后，过硬的教师队伍功不可没。包養

近年来，很多青年教师在这所学校开启职业生包養平台推薦涯的起点。这是一所九年一贯制农村学校，本科以上学历教师有111名。

数据显示，2022年底，全国各级各类专任教师达1880.36万人，比上年增加35.98万人，增长1.95%。这支规模庞大的高素质专业化教师队伍，支撑起世界上最大规模教育体系。

“如今，我国教师队伍资源配置呈现新面貌。教师队伍规模进一步扩大，素质进一步提高。”教育部教师工作司负责人说。

教育部教师工作司负责人介绍，截至2022年底，全国义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为81.02%，较上年增长3.3个百分点，其中，农村义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为76.01%，比上年增长3.78个百分点。义务教育阶段具有中高级职称专任教师比例为54.39%，普通高中为60.78%，中等职业学校为58.99%，高等教育中具有高级职称专任教师比例为42.22%。

向好而变，生动具体。学校教学设施健全，教学环境美了，乡村教师待遇也大大提升，每年还有外出培训学习，乡村孩子享受到良好的教育……曾在“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训的黄俊琼，现今已是贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县江古镇中心小学副校长。

细数这些年的变化，黄俊琼很激动，“希望和老师们一起成长，向着‘四有’好老师的目标靠拢。”

聚焦精准帮扶，教育人才支教工作不断优化。最新数据显示，“特岗计划”持续深入实施，2023年计划招聘5.23万人，持续为乡村学校补充高素质教师。“三区”人才支持计划教师专项计划有序推进，2023年计划选派17410名教师到边远地区、民族地区和革命老区受援县支教。

加强培养补充，促进专业发展

刚刚过去的暑假，参加“优师计划”师范生暑期研学行活动的同学们收获颇丰。

参观中国科学技术馆，与北京师范大学第二附属中学教师面对面交流，走进黑龙江省克东县的中小学调研基层教育……师范生们增长了学识，开阔了眼界。

“研学中，我以‘延安苹果映红振兴之路’为题进行了高中政治科目教学试讲。在名师指导下，我学到了新的教学理念和方法。”眼下，陕西师范大学2022级思想政治教育（优师计划）专业学生王叶繁正在制定新学期的计划，“我要继续认真学习专业知识，锤炼教书育人本领。”

教育部教师工作司负责人介绍，如今，中国特色教师教育体系形成新局面。

国家优秀中小学教师培养计划（国优计划）启动实施，支持“双一流”建设高校为中小学培养研究生层次优秀教师，首批试点支持30所高校承担培养任务。师范生公费教育深入推进，2023年部属师范大学计划招收公费师范生8300名，“优师计划”师范生计划招收12420名，比2021年实施之初增加28%。推进实施师范教育协同提质计划，72所师范院校互派干部教师600余名，师范生访学交流、跨校培养近900人，培训教师20.3万人次，开放优质课程862门。

扎实的知识功底、过硬的教学能包養網力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质。在一次次研修、培训中，广大教师不断充实、拓展、提高自己。

“每一次学习，都是开拓视野、开阔思维的经历。”前不久，河南省信阳市淮滨县实验学校初中地理教师李臣参加了全国科学教育暑期学校。满满的笔记，记下对科学教育的思考。

在推进教师专业发展方面，2022年、2023年，中央财政每年投入超过22亿元实施“国培计划”，每年培训教师超过100万人次，提升教师教育教学能力。同时，注重提升中小学教师科学素养，教育部联合中国科学院举办“特色科学教师研修班”，联合中国科学院、中国科协举办中小学教师科学素质提升培训，科教协同提升科学教师教育教学能力。推进教师队伍建设的数字化转型，常态化开展国家智慧教育平台教师寒暑假研修，2023年暑期教师研修参与教师超过1600万名。

提升待遇保障，弘扬尊师风尚

城市地标的灯光，为教师点亮；报告会场的掌声，为教师响起。

为庆祝第三十九个教师节，全国优秀特岗教师巡回报告活动、“城市亮灯”感念师恩尊师活动、乡村优秀青年教师学习宣传活动、教师走访慰问活动等正在各地各校开展。

师者，人之模范也。如今，师德师风建设取得新成效。教育部注重厚植教师信念情怀，加强师德学习教育，在国家智慧教育公共服务平台建设了师德课程资源；今年以来，举办多期高校青年教师国情教育研修班和中小学校领导人员及骨干教师师德师风教育示范研修班。

与此同时，教师管理改革和待遇保障的新进展，增强了广大教师的获得感。

“过去，每天上下班要往返奔波100多公里，一大早得赶一个小时才能到学校。有了周转宿舍之后，不用奔波了！”住进教师周转宿舍，山东省齐河县胡官屯镇中心幼儿园教师王敬更加“安居乐教”。

“工资待遇中，除了五险一金、基本工资和绩效工资，还有乡村教师生活补助、乡镇工作补贴等。”广西平果市新安镇中心小学教师黎宁笑着说。作为95后乡村教师，黎宁干劲十足。

这是教师待遇保障持续加强的缩影。一系列政策措施的落地，助力优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。

——义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整联动机制更加健全。教育部会同人力资源社会保障部、财政部等部门，多方联动，持续巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平包養網成果。

——教师住房保障进一步加强。教育部会同国家发展改革委、住房城乡建设部，继续加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

——乡村教师生活补助政策深入实施。目前，中西部22个省份715个原连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策，覆盖约7.3万所乡村学校，受益教师约130万人，人均月补助额394元。

三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。教育部部长怀进鹏表示，要大力培养造就高素质专业化教师队伍，持续深化新时代教师队伍建设改革，营造尊师重教社会风尚，构建全方位的教师发展保障体系，激励教师成为学生为学、为事、为人的“大先生”。

新华社北京12月12日电 12月12日，在赴河内对越南进行国事访问之际，中共中央总书记、国家主席习近平在越南《人民报》发表题为《构建具有战略意义的中越命运共同体　开启携手迈向现代化的新篇章》的署名文章。文章全文如下：

构建具有战略意义的中越命运共同体

开启携手迈向现代化的新篇章

中共中央总书记、中华人民共和国主席　习近平

应越共中央总书记阮富仲和越南国家主席武文赏邀请，我即将对越南社会主义共和国进行国事访问。这是我担任中共中央总书记、中华人民共和国主席以来第三次踏上越南这片美丽的土地，感到十分亲切，就像到亲戚和邻居家串门一样。

中越两国山水相连，文化相通，理想相同，命运与共。毛泽东、胡志明等两党两国老一辈领导人怀着共同理想信念相交相知，携手缔造了“同志加兄弟”的中越传统友谊。在追求各自国家独立和民族解放事业进程中，我们团结一心、相互支持。在社会主义建设事业中，我们互学互鉴、拓展合作，共同书写了中越友好历史篇章。

今年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年。不管国际风云如何变幻，中越两党两国共守和平安宁，共谋发展合作，共创繁荣富强，走出一条共建人类命运共同体的阳光大道。

我们坚持以信相交。两党两国高层像走亲戚一样常来常往。今年，我同阮富仲总书记密切互动，共同从战略高度和长远角度擘画新时代中越关系蓝图，推动中越关系确立新定位、迈入新阶段。我先后会见了赴华访问或出席会议的国家主席武文赏、政府总理范明政、越共中央书记处常务书记张氏梅同志。双方召开了双边合作指导委员会、两党理论研讨会、两国公安部合作打击犯罪会议等机制会议。各部门各地方合作更趋密切。

我们坚持以利相融。中国长期是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴。应中方邀请，越南领导人出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、第六届包養中国国际进口博览会、第七届中国－南亚博览会、第二十届中国－东盟博览会。越南输华的果蔬等农产品深受中国消费者喜爱。中国出口的原材料和机械设备有力支持了越南制造业发展。中国企业承建了河内轻轨2号线，这是越南首条城市轻轨项目，累计载客近2000万人次，为河内市民出行带来便利。中越国际班列开行，智慧口岸启动建设，陆地边界口岸互联互通加快推进。中国企业在越南建成海外最大的光伏产业集群，投资建设的光伏和风能电站为越南的能源转型发展作出积极贡献，在河内、芹苴等地投资建设多个垃圾发电项目。

我们坚持以谊相亲。今年以来，两国人员往来迅速恢复，包養平台推薦前10个月中国赴越游客超过130万人次，中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区成功试运营。中国全国政协和越南祖国阵线中央暨边境省份友好交流活动、中越边民大联欢等活动开展得有声有色。中国传统经典名著在越南家喻户晓，中国当代影视作品也深受越南民众喜爱。越南流行歌曲火爆中国社交媒体，越南歌手在中国综艺节目中收获大批中国“粉丝”。日益密切的人文交流就像蜿蜒流淌的涓涓细流，汇聚成中越友好交往的奔涌长河。

我们坚持以诚相待。两国都高举多边主义旗帜，强调坚持对话协商、和平合作，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互给予支持，在国际和地区合作机制中保持密切配合。越方积极参与全球发展倡议之友小组，支持全球安全倡议、全球文明倡议，支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。

今年是我提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议和亲诚惠容周边外交理念10周年。构建人类命运共同体，首先要从亚洲做起。中国有首耳熟能详的歌这样唱道，“我们亚洲，树都根连根；我们亚洲，云也手握手”，这反映出中国民众心中朴素的亚洲命运共同体意识。亚洲是我们共同的家园，周边是搬不走的邻居，成就邻居就是帮助自己。亲望亲好，邻望邻好。中国愿把自身发展同周边国家发展更紧密地结合起来，同周边国家一道打造命运共同体，让大家一起过上好日子。越南同中国有着“同志加兄弟”的深厚情谊。中国党和政府始终将发展中越关系视为中国周边外交的优先方向，衷心希望两国不忘传统友好初心，牢记共同理想使命，携手走好社会主义道路，不断推动构建具有战略意义的命运共同体。

——保持战略沟通，夯实中越命运共同体政治基础。双方要继续保持高层战略沟通，确保中越关系这条航船劈波斩浪、稳步向前。双方要坚定支持对方走好符合本国国情的社会主义道路，统筹好发展和安全两件大事，共同践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。要进一步深化社会主义建设理论和实践经验交流，共同抵御外部风险挑战，确保各自社会主义建设事业行稳致远。

——发挥互补优势，强化中越命运共同体合作基础。中国正在以高水平对外开放推动构建新发展格局，越南经济保持稳步增长，双方要充分发挥地缘相近、产业互补优势，加快推动共建“一带一路”包養網倡议和“两廊一圈”战略对接合作，不断拓展在互联互通、国企改革包養網、绿色能源、关键矿产等领域合作，更好服务国家发展，更多惠及两国人民。

——加强友好交流，筑牢中越命运共同体民意基础。远亲不如近邻。中越关系的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要加大友好合作交流，充分发挥中越央媒、智库、文包養旅、出版机构、广播影视等部门对口交流机制效能，深化中文教育、职业教育、体育、卫生等合作，办好中越人民论坛、青年友好会见等系列品牌活动，增进两国人民特别是青年一代相互了解和感情。两国要增开更多直航航班，中国将鼓励更多中国游客来到越南观光旅游，感受越南历史文化的独特魅力。

——妥善管控分歧，扩大中越命运共同体共识基础。双方要落实两党两国领导人共识，妥善管控海上分歧，共同寻找双方都能接受的解决办法。双方要着眼两国人民长远福祉，坚持互利共赢，积极推进合作，为营造各自发展的良好外部环境、实现地区长治久安作出应有努力。

当前，世界百年变局仍在加速演进，霸权主义、单边主义、保护主义有所上升，地区和平和发展面临较大不稳定性和不确定性。亚洲站在悠久文明的历史根基上，正迎来发展振兴的重要关口。亚洲新兴市场和发展中经济体将继续成为世界经济增长的主引擎。

历史一再证明，一个国家、一个地区要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。亚洲地区的未来，掌握在亚洲人民自己手中。10年来，亚洲人民越来越深刻地认识到，只有共同践行亲诚惠容理念，弘扬和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，才能融入人类和平、发展、进步的潮流；只有坚持合作共赢，共商共建共享“一带一路”，把开放的大门越开越大，才能促进区域经济循环畅通升级，为亚洲人民带来更多福祉；只有积极推动构建亚洲命运共同体，把本国发展寓于各国共同发展之中，才能共同建成和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园。

万物得其本者生，百事得其道者成。无论世界如何沧桑巨变，中国坚持走人间正道。中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，将持续推动高质量发展，坚持高水平对外开放，加快构建新发展格局。中国将保持周边外交政策的延续性和稳定性，坚持与邻为善、以邻为伴和睦邻、安邻、富邻方针，同时赋予亲诚惠容理念新的内涵，让中国式现代化更多惠及周边，共同推动亚洲现代化进程，为包括越南在内的亚洲国家提供新的发展机遇。

我相信，中越两国构建具有战略意义的命运共同体，将吸引更多国家投身于构建亚洲命运共同体和人类命运共同体的伟大事业，为亚洲长足发展和睦邻友好提供更多正能量，为世界和平和发展作出更大贡献。

今年以来，随着哈尔滨旅游火爆“出圈”，由当地特产蔓越莓开始，全国掀起一场乡村土特产大摸底。

吉林蓝莓、四川鱼子酱、广西砂糖橘、山西大闸蟹……我国地域辽阔，气候多样，孕育了大批乡村土特产。今年中央一号文件提出，鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。如何将土特产做成大文章，让乡村“土”味香飘四海？

跨山越海俏销市场

在湖南省永顺县，有一种看起来像草，其实叫莓茶的土特产，集中生长在我国北纬30度沿线地区，种植历史超过千年。在当地人眼中，包養網莓茶是个好东西，但走出大山却不容易。莓茶种植大户彭发明回忆说，“之前种莓茶吃过很多苦头”。

2023年，由中国供销集团所属中国供销电子商务有限公司建设运营的脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”），与县政府联合，充分挖掘当地优质土特产资源，面对面指导种植户和供应商户进驻平台。在“832平台”的带动下，包括永顺莓茶在内的更多永顺农产品和土特产在市场上畅销。

土特产走出大包養山，开始走向世界。湖北省鹤峰县走马镇的木耳山上，有总面积超过1万亩的茶园，成为全国连片规模较大的生态有机茶叶基地。在当地深耕有机茶种植的鹤峰县凯荣实业发展有限公司大力开拓国际包養市场，现已成为湖北最大的出口茶生产企业，产品出口欧盟、北非和中亚等地。鹤峰县凯荣实业发展有限公司总经理周平说，公司今年1月份出口创汇827万美元，同比增长83%，一季度可实现出口创汇1500万美元以上。

越来越多土特产进入市场并打响了品牌。天眼查专业版数据显示，截至目前，我国土特产相关企业近50万家。农业农村部有关负责人介绍，近年来，我国深入实施品牌强农战略，从培育数量看，全国省级农业农村部门重点培育农产品区域公用品牌3000个；从品牌效益看，省级重点培育的区域公用品牌平均溢价率超过17%。

中国社会科学院农村发展研究所助理研究员胡凌啸表示，我国丰富的资源禀赋为发展多元化的产业提供了可能，也造就了百业齐兴的乡村土特产发展格局。一些乡村土特产产业链完整、产品类型丰富、品牌影响力较大，如柞水木耳、茂名荔枝、中益黄精等，成为乡村土特产发展的典范。

培育差异化竞争力

当前，我国优势农产品区域布局初步形成，农业现代化水平显著提升，特色产业规模逐步壮大。但是，与全面推进乡村振兴的要求相比，一些地方产业同质化现象比较突出，提高包養产品差异化竞争力迫在眉睫。

作为首批落地的“832平台”产业帮扶示范县之一，安徽大别山区金寨县与“832平台”开展深度合作，共同打造“一县一品”。“832平台”产业帮扶示范项目负责人告诉记者，在深入了解当地县情县史基础上，打造的“832福油·金寨茶油”这一融合党史、红色故事的农产品品牌，上线6个月交易额突破2000万元。

截至2024年2月底，“832平台”在吉林汪清、黑龙江延寿、河北康保等县市落地12个产业帮扶示范县项目，成功打造一系列优质商品，帮扶农户超10万户，带动所在地区农副产品销售额超30亿元。

中国供销电子商务有限公司党委书记、董事长刘国生介绍，4年多来，“832平台”以推进高质量、可持续发展为主线，打造“832优选”品牌和产业帮扶示范县，构建销售服务体系，努力让脱贫地区优质农副产品融入全国大市场。

在胡凌啸看来，消费者越来越重视产品品质和消费体验，培育土特产的差异化竞争力，需要从3个方面考虑。一是找准产品特质，并包養網比較把这个特质做到极致；二是向产业链后端或第三产业延伸，比如开发旅游伴手礼等方式；三是对产品进行文化赋能和科技赋能。同时，他表示，这些探索都需要引入更多的经营主体，包括企业、合作社和返乡青年，广泛利用优质人力资本，打造土特产的差异化竞争力。

科技赋能提升品质

近年来，山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店村发展大棚产业，吸引“棚二代”返乡创业，从过去的落后村转变成“鲁西小寿光”。

耿店新村党委书记、耿店村供销合作社联合社主任耿遵珠表示，村里建起了高标准育苗大棚、蔬菜加工厂、冷库等，延伸了蔬菜产业链条，实现特色蔬菜种植科学化、加工物流信息化、食品溯源安全化。下一步，要继续借助新技术把农产品打入高端市场，打响特色品牌，帮助老百姓增收致富。

产业振兴中“土特产”是一篇大文章，而新质生产力恰恰是做好“土特产”文章的新动能。

中华全国供销合作总社济南果品研究所所长吴茂玉介绍，土特产大部分都是鲜活的农产品，非常容易腐烂变质，全国果蔬损失率高达25%至30%。要解决损失率高的问题，一个方向是预冷加全程冷链。当前国内果蔬实现预冷处理的比例不到5%，全程冷链的比例也比较低。另一个方向是鲜活产品就地加工，这也是提升品质的关键措施。

以威海无花果为例，其采后腐损率高达30%以上。“生了不好吃，熟了不好运”，让这一威海最具竞争力的优势特色产品走不出去。

吴茂玉介绍，为了解决这一难题，研究所在多层级压差预冷、防霉气调保鲜、精准温区蓄冷保温运输等关键技术上实现突破，建立了“标准化采摘—压差预冷—防结露包装—冷藏运输”的无花果商业化冷链流通体系。

冷链物流普及度不高，与冷链运输成本较高但土特产价格上不去有直接关系。吴茂玉表示，同样的农产品，看着差不多，但品质风味差别很大。现在通过数字化技术进行精准画像，用数据表征质量品牌特色，能够让好品质被看见，有利于推动土特产优质优价。

此外，胡凌啸认为，土特产在向国内外市场推广的过程中还普遍面临营销困难。要以科技创新为驱动，加大科研投入，持续提升数字化、智能化营销能力。

实践证明，通过新质生产力赋能，全方位提升“土特产”产业链，未来一定会有更多的土特产走向全国、走向世界。（记者 刘瑾）

中国网/中国发展门户网讯 初春三月，正是药苗采收的黄金时节。在甘肃省陇西县，山乡沃野随处可见药农们采收药苗的忙碌身影。

临近中午时分，在陇西县双泉镇胡家门村的千亩中药材绿色标准化种子种苗繁育基地，药农张麦唤和妻子正包養網比較忙着采收黄芪包養苗。“根茎粗长、品相好的是精品药苗，粗细长短不一、品相稍差的是统装药苗。精品和统装药苗的价位要差一半多呢。”两口子一边采收，一边按照种苗粗细长短进行分类整装。

张麦唤今年48岁，这两年适逢行情好，又赶上好政策，他把家里近十亩地都种上了中药材。去年，靠着种药苗和大田药材，家里就收入了十多万元。

邻近地块里，马明祥老两口正忙着采挖银柴胡种苗。 “今天已经挖了150平米左右的地块，能挖柴胡种苗大概三百斤，市场价格好的一斤要卖到十一二块，正常价格也要十块钱。”马明祥估算，一亩银柴胡种苗最近就能卖一万多元。

双泉镇胡家门村千亩中药材绿色标准化种子种苗繁育基地是陇西县不断提升中药材种业发展质量、培育中药材育苗产业、助力群众增收致富的重要试点。时下，基地上十多种共1800亩中药材种苗迎来采收期，为双泉乃至周边乡镇中药材种植提供源源不断的优质种苗。

近年来，陇西县将道地中药材种子种苗质量提升作为推动中药材产业高质量发展的重要抓手，把种子种苗选优育强作为“包養源头工程”来抓。2023年，全县中药材种子种苗繁育基地达到6.38万亩，预计产量将达到3.85万吨，60%用于本县种植，40%将销往内蒙古、新疆、青海、陕西等省份以及甘肃包養網排名省内的张掖、武威等地，年产值预计达5亿包養網多元。（何强 定西市融媒体中心 ）

强教必先强师。9月10日是我国第三十九个教师节。

以习近平同志为核心的党中央始终把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。广大教育工作者牢记嘱托，坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人。

一系列政策的出台，一项项举措的落实，推动教师队伍量质齐升，教育强国建设奋楫致远。

规模进一步扩大，素质进一步提高

努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是教育强国建设的题中应有之义。

秋风爽爽，笑脸盈盈。位于山东省日照市的莲海学校，迎来了新同学。

“学校约有1800名学生，生源数量平稳。”在莲海学校校长赵立勇看来，学校教学质量提升背后，过硬的教师队伍功不可没。

近年来，很多青年教师在这所学校开启职业生涯的起点。这是一所九年一贯制农村学校，本科以上学历教师有111名。

数据显示，2022年底，全国各级各类专任教师达1880.36万人，比上年增加35.98万人，增长1.95%。这支规模庞大的高素质专业化教师队伍，支撑起世界上最大规模教育体系。

“如今，我国教师队伍资源配置呈现新面貌。教师队伍规模进一步扩大，素质进一步提高。”教育部教师工作司负责人说。

教育部教师工作司负责人介绍，截至2022年底，全国义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为81.02%，较上年增长3.3个百分点，其中，农村义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为76.01%，比上年增长3.78个百分点。义务教育阶段具有中高级职称专任教师比例为54.39%，普通高中为60.78%，中等职业学校为58.99%，高等教育中具有高级职称专任教师比例为42.22%。

向好而变，生动具体。学校教学设施健全，教学环包養網境美了，乡村教师待遇也大大提升，每年还有外出培训学习，乡村孩子享受到良好的教育……曾在“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训的黄俊琼，现今已是贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县江古镇中心小学副校长。

细数这些年的变化，黄俊琼很激动，“希望和老师们一起成长，向着‘四有’好老师的目标靠拢。”

聚焦精准帮扶，教育人才支教工作不断优化。最新数据显示，“特岗计划”持续深入实施，2023年计划招聘5.23万人，持续为乡村学校补充高素质教师。“三区”人才支持计划教师专项计划有序推进，2023年计划选派17410名教师到边远地区、民族地区和革命老区受援县支教。

加强培养补充，促进专业发展

刚刚过去的暑假，参加“优师计划”师范生暑期研学行活动的同学们收获颇丰。

参观中国科学技术馆，与北京师范大学第二附属中学教师面对面交流，走进黑龙江省克东县的中小学调研基层教育……师范生们增长了学识，开阔了眼界。

“研学中，我以‘延安苹果映红振兴之路’为题进行了高中政治科目教学试讲。在名师指导下，我学到了新的教学理念和方法。”眼下，陕西师范大学2022级思想政治教育（优师计划）专业学生王叶繁正在制定新学期的计划，“我要继续认真学习专业知识，锤炼教书育人本领。”

教育部教师工作司负责人介绍，如今，中国特色教师教育体系形成新局面。

国家优秀中小学教师培养计划（国优计划）启动实施，支持“双一流”建设高校为中小学培养研究生层次优秀教师，首批试点支持30所高校承担培养任务。师范生公费教育深入推进，2023年部属师范大学计划招收公费师范生8300名，“优师计划”师范生计划招收12420名，比2021年实施之初增加28%。推进实施师范教育协同提质计划，72所师范院校互派干部教师600余名，师范生访学交流、跨校培养近900人，培训教师20.3万人次，开放优质课程862门。

扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质。在一次次研修、培训中，广大教师不断充实、拓展、提高自己。

“每一次学习，都是开拓视野、开阔思维的经历。”前不久，河南省信阳市淮滨县实验学校初中地理教包養網师李臣参加了全国科学教育暑期学校。满满的笔记，记下对科学教育的思考。

在推进教师专业发展方面，2022年、2023年，中央财政每年投入超过22亿元实施“国培计划”，每年培训教师超过100万人次，提升教师教育教学能力。同时，注重提升中小学教师科学素养，教育部联合中国科学院举办“特色科学教师研修班”，联合中国科学院、中国科协举办中小学教师科学素质提升培训，科教协同提升科学教师教育教学能力。推进教师队伍建设的数字化转型，常态化开展国家智慧教育平台教师寒暑假研修，2023年暑期教师研修参与教师超过1600万名。

提升待遇保障，弘扬尊师风尚

城市地标的灯光，为教师点亮；报告会场的掌声，为教师响起。

为庆祝第三十九个教师节，全国优秀特岗教师巡回报告活动、“城市亮灯”感念师恩尊师活动、乡村优秀青年教师学习宣传活动、教师走访慰问活动等正在各地各校开展。

师者，人之模范也。如今，师德师风建设取得新成效。教育部注重厚植教师信念情怀，加强师德学习教育，在国家智慧教育公共服务平台建设了师德课程资源；今年以来，举办多期高校青年教师国情教育研修班和中小学校领导人员及骨干教师师德师风教育示范研修班。

与此同时，教师管理改革和待遇保障的新进展，增强了广大教师的获得感。

“过去，每天上下班要往返奔波100多公里，一大早得赶一个小时包養行情才能到学校。有了周转宿舍之后，不用奔波了！”住进教师周转宿舍，山东省齐河县胡官屯镇中心幼儿园教师王敬更加“安居乐教”。

“工资待遇中，除了五险一金、基本工资和绩效工资，还有乡村教师生活补助、乡镇工作补贴等。”广西平果市新安镇中心小学教师黎宁笑着说。作为95后乡村教师，黎宁干劲十足。

这是教师待遇保障持续加强的缩影。一系列政策措施的落地，助力优秀人才热心从教、包養精心从教、长期从教、终身从教。

——义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整联动机制更加健全。教育部会同人力资源社会保障部、财政部等部门，多方联动，持续巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。

——教师住房保障进一步加强。教育部会同国家发展改革委、住房城乡建设部，继续加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

——乡村教师生活补助政策深入实施。目前，中西部22包養網个省份715个原连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策，覆盖约7.3万所乡村学校，受益教师约130万人，人均月补助额394元。

三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。教育部部长怀进鹏表示，要大力培养造就高素质专业化教师队伍，持续深化新时代教师队伍建设改革，营造尊师重教社会风尚，构建全方位的教师发展保障体系，激励教师成为学生为学、为事、为人的“大先生”。

新华社北京12月12日电 12月12日，在赴河内对越南进行国事访问之际，中共中央总书记、国家主席习近平在越南《人民报》发表题为《构建具有战略意义的中越命运共同体　开启携手迈向现代化的新篇章》的署名文章。文章全文如下：

构建具有战略意义的中越命运共同体

开启携手迈向现代化的新篇章

中共中央总书记、中华人民共和国主席　习近平

应越共中央总书记阮富仲和越南国家主席武文赏邀请，我即将对越南社会主义共和国进行国事访问。这是我担任中共中央总书记、中华人民共和国主席以来第三次踏上越南这片美丽的土地，感到十分亲切，就像到亲戚和邻居家串门一样。

中越两国山水相连，文化相通，理想相同，命运与共。毛泽东、胡志明等两党两国老一辈领导人怀着共同理想信念相交相知，携手缔造了“同志加兄弟”的中越传统友包養行情谊。在追求各自国家独立和民族解放事业进程中，我们团结一心、相互支持。在社会主义建设事业中，我们互学互鉴、拓展合作，共同书写了中越友好历史篇章。

今年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年。不管国际风云如何变幻，中越两党两国共守和平安宁，共谋发展合作，共创繁荣富强，走出一条共建人类命运共同体的阳光大道。

我们坚持以信相交。两党两国高层像走亲戚一样常来常往。今年，我同阮富仲总书记密切互动，共同从战略高度和长远角度擘画新时代中越关系蓝图，推动中越关系确立新定位、迈入新阶段。我先后会见了赴华访问或出席会议的国家主席武文赏、政府总理范明政、越共中央书记处常务书记张氏梅同志。双方召开了双边合作指导委员会、两党理论研讨会、两国公安部合作打击犯罪会议等机制会议。各部门各地方合作更趋密切。

我们坚持以利相融。中国长期是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴。应中方邀请，越南领导人出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、第六届中国国际进口博览会、第七届中国－南亚博览会、第二十届中国－东盟博览会。越南输华的果蔬等农产品深受中国消费者喜爱。中国出口的原材料和机械设备有力支持了越南制造业发展。中国企业承建了河内轻轨2号线，这是越南首条城市轻轨项目，累计载客近2000万人次，为河内市民出行带来便利。中越国际班列开行，智慧口岸启动建设，陆地边界口岸互联互通加快推进。中国企业在越南建成海外最大的光伏产业集群，投资建设的光伏和风能电站为越南的能源转型发展作出积极贡献，在河内、芹苴等地投资建设多个垃圾发电项目。

我们坚持以谊相亲。今年以来，两国人员往来迅速恢复，前10个月中国赴越游客超过130万人次，中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区成功试运营。中国全国政协和越南祖国阵线中央暨边境省份友好交流活动、中越边民大联欢等活动开展得有声有色。中国传统经典名著在越南家喻户晓，中国当代影视作品也深受越南民众喜爱。越南流行歌曲火爆中国社交媒体，越南歌手在中国综艺节目中收获大批中国“粉丝”。日益密切的人文交流就像蜿蜒流淌的涓涓细流，汇聚成中越友好交往的奔涌长河。

我们坚持以诚相待。两国都高举多边主义旗帜，强调坚持对话协商、和平合作，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互给予支持，在国际和地区合作机制中保持密切配合。越方积极参与全球发展倡议之友小组，支持全球安全倡议、全球文明倡议，支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。

今年是我提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议和亲诚惠容周边外交理念10周年。构建人类命运共同体，首先要从亚洲做起。中国有首耳熟能详的歌这样唱道，“我们亚洲，树都根连根；我们亚洲，云也手握手”，这反映出中国民众心中朴素的亚洲命运共同体意识。亚洲是我们共同的家园，周边是搬不走的邻居，成就邻居就是帮助自己。亲望亲好，邻望邻好。包養中国愿把自身发展同周边国家发展更紧密地结合起来，同周边国家一道打造命运共同体，让大家一起过上好日子。越南同中国有着“同志加兄弟”的深厚情谊。中国党和政府始终将发展中越关系视为中国周边外交的优先方向，衷心希望两国不忘传统友好初心，牢记共同理想使命，携手走好社会主义道路，不断推动构建具有战略意义的命运共同体。

——保持战略沟通，夯实中越命运共同体政治基础。双方要继续保持高层战略沟通，确保中越关系这条航船劈波斩浪、稳步向前。双方要坚定支持对方走好符合本国国情的社会主义道路，统筹好发展和安全两件大事，共同践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。要进一步深化社会主义建设理论和实践经验交流，共同抵御外部风险挑战，确保各自社会主义建设事业行稳致远。

——发挥互补优势，强化中越命运共同体合作基础。中国正在以高水平对外开放推动构建新发展格局，越南经济保持稳步增长，双方要充分发挥地缘相近、产业互补优势，加快推动共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”战略对接合作，不断拓展在互联互通、国企改革、绿色能源、关键矿产等领域合作，更好服务国家发展，更多惠及两国人民。

——加强友好交流，筑牢中越命运共同体民意基础。远亲不如近邻。中越关系的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要加大友好合作交流，充分发挥中越央媒、智库、文旅、出版机构、广播影视等部门对口交流机制效能，深化中文教育、职业教育、体育、卫生等合作，办好中越人民论坛、青年友好会见等系列品牌活动，增进两国人民特别是青年一代相互了解和感情。两国要增开更多直航航班，中国将鼓励更多中国游客来到越南观光旅游，感受越南历史文化的独特魅力。

——妥善管控分歧，扩大中越命运共同体共识基础。双方要落实两党两国领导人共识，妥善管控海上分歧，共同寻找双方都能接受的解包養網心得决办法。双方要着眼两国人民长远福祉，坚持互利共赢，积极推进合作，为营造各自发展的良好外部环境、实现地区长治久安作出应有努力。

当前，世界百年变局仍在加速演进，霸权主义、单边主义、保护主义有所上升，地区和平和发展面临较大不稳定性和不确定性。亚洲站在悠久文明的历史根基上，正迎来发展振兴的重要关口。亚洲新兴市场和发展中经济体将继续成为世界经济增长的主引擎。

历史一再证明，一个国家、一个地区要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。亚洲地区的未来，掌握在亚洲人民自己手中。10年来，亚洲人民越来越深刻地认识到，只有共同践行亲诚惠容理念，弘扬和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，才能融入人类和平、发展、进步的潮流；只有坚持合作共赢，共商共建共享“一带一路”，把开放的大门越开越大，才能促进区域经济循环畅通升级，为亚洲人民带来更多福祉；只有积极推动构建亚洲命运共同体，把本国发展寓于各国共同发展之中，才能共包養網 花園同建成和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园。

万物得其本者生，百事得其道者成。无论世界如何沧桑巨变，中国坚持走人间正道。中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，将持续推动高质量发展，坚持高水平对外开放，加快构建新发展格局。中国将保持周边外交政策的延续性和稳定性，坚持与包養網邻为善、以邻为伴和睦邻、安邻、富邻方针，同时赋予亲诚惠容理念新的内涵，让中国式现代化更多惠及周边，共同推动亚洲现代化进程，为包括越南在内的亚洲国家提供新的发展机遇。

我相信，中越两国构建具有战略意义的命运共同体，将吸引更多国家投身于构建亚洲命运共同体和人类命运共同体的伟大事业，为亚洲长足发展和睦邻友好提供更多正能量，为世界和平和发展作出更大贡献。

在全国培育100个左右农村电商“领跑县”、培育1000家左右县域数字流通龙头企业、打造1000个左右县域直播电商基地、培育10000名左右农村电商带头人……商务部等9部门近日印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出上述5年期任务目标。商务包養部有关负责人表示，将会同有关部门和地方，实施农村电商高质量发展工程，加快贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系，引导农村电商与乡村特色产业协同发展，助力推进乡村全面振兴。

近3000个县级物流配送中心建成

根据商务大数据监测，2023年，全国农村网络零售额达2.5万亿元，同比增长12.9%，比2014年增长近13倍；全国农产品网络零售额达5870.3亿元，同比增长12.5%，约是2014年的5倍。

商务部流通发展司负责人说，发展农村电商，是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措，是转变农业发展方式、带动农民增收的有效抓手，是促进农村消费、满足人包養網民对美好生活向往的有力支撑。近年来，商务部会同财包養網政部等部门实施电子商务进农村综合示范，累计支持1489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3000个，村级电商服务站点超15.8万个，建立起覆盖县乡村的电子商务公共服务和物流配送体系。《意见》印发将有助于引导农村电商实现数字化转型升级，助力农民收入和农村消费双提升。

“农村电商的发展离不开政策支持。”商务部国际贸易经济合作研究院流包養通与消费研究所所长董超认为，近年来国家相继出台多项政策举措推动乡村地区直播电商发展，在资金、技术工艺、设施设备、专业人才等多个层面提供了全面支持。“政策利好不断，农村电商也呈现很多新的特点和亮点，比如东中西部全面发展、电商瓶颈不断突破、新型电商落地乡间田头、品牌效应持续彰显等。”董超说。

健全农村物流设施体系

《意见》明确，用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。具体怎么做？加快农村现代物流配送体系建设是关键。

——提高农村物流设施现代化水平。《意见》提出，推动县级物流配送中心（物流园区）、乡镇快递网点数字化改造，完善智慧仓储、自动分拣、射频识别、新能源配送车等设施，提升村级配送效率。支持在交通便利、有利于各流通主体融合发展的位置建设县级寄递公共配送中心。同时，推进农村客货邮融合站点建设，实现“一点多能、一网多用”。“要支持物流企业完善智能快递柜布局，提升农村物流便捷度。”董超说。

——推动农村商贸物流创新发展。《意见》提出，要发挥县域大型商贸流通企业等自建物流优势，面向电商平台和中小商户，提供家电、建材、农资、农产品等第三方配送。鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城发展即时零售，对接当地商超、便利店，精准匹配周边订单需求，提供高效便捷的到家服务。

位于包養江苏省徐州市丰县朱尧新村的一家便利店店长杨女士告诉记者，店铺一边做生意，一边充当附近的快递驿站。“我们店里主要对接顺丰和京东快递，附近小区、村里住户取快递都上我们这儿来，用取件码取件，又方便又不容易出错。”杨女士说。

商务部流通发展司负责人表示，《意见》从农村电商面临的基础设施不健全、配送体系滞后等实际问题出发，针对性地提出上述举措，既有助于改善农村物流配送集约化水平，更着力补齐农村电商短板，夯实农村电商高质量发展基础。

加快培育农村数字消费场景

为了给农村电商发展再加把劲，《意见》还提出推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合。

《意见》提出，要打造县域直播电商基地。吸引直播电商平台、专业服务机构等入驻，完善选品展示、内容制作、数据分析、直播场景等设施设备。联合企业、院校加强直播团队孵化，打造一批功能完善、特色突出、带动力强的直播电商基地。

《意见》要求，要培育农村数字消费场景。综合运用5G、人工智能、移动支付等技术，对具备条件的农村商业网点进行数字化改造，打造多种消费场景，开展网订店取、生鲜直送等服务，丰富居民消费体验。

“农村电商拥有广阔的市场前景。作为数字经济的重要组成部分，农村电商已成为助推‘三农’高质量发展、助力乡村振兴的强劲动力。”董超说，要把农村电商发展与数字乡村建设、“数商兴农”工程等有效结合起来，一体实施、一体推动，增强农村电商发展的联动性、适配性，以农村电商大发展激活农村大市场，推进乡村全面振兴取得新成效。